中新網(wǎng)3月2日電 國務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦1日發(fā)布《西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規劃》(下稱(chēng)《規劃》)!兑巹潯凤@示,中吉烏鐵路、青藏鐵路延伸線(xiàn)被列入主要交通基礎設施建設重點(diǎn)工程,西電東送將建三大輸電通道,甘肅列為國家石油儲備基地。
《規劃》還提出,到2010年,西部人均GDP比2000年翻一番以上,城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均增長(cháng)6%以上,城鄉居民人均收入水平與全國差距擴大的趨勢得到遏制;力爭基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設實(shí)現新突破,重點(diǎn)地區和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達到新水平,基本公共服務(wù)均等化取得新成效。
西部辦新聞發(fā)言人杜平表示,國家規劃到2010年基本解決西部地區貧困人口溫飽和低收入人口穩定增收問(wèn)題,遏制西部城鄉居民收入與全國差距擴大的趨勢。
據國家統計局此前發(fā)布的統計公報,按人均收入低于693元測算,去年末全國農村貧困人口為2148萬(wàn)人;按人均收入694元至958元測算,全國農村低收入人口為3550萬(wàn)人。杜平表示,全國貧困人口和低收入人口的60%以上集中在西部地區。杜平說(shuō),我國各區域在發(fā)展中產(chǎn)生差距,但西部和全國經(jīng)濟增長(cháng)率的差距正在縮小,“九五”為2.7個(gè)百分點(diǎn),“十五”為1.7個(gè)百分點(diǎn),去年為0.6個(gè)百分點(diǎn)。
《規劃》提出,對西部基本失去生存條件地區的農牧民,進(jìn)行易地扶貧搬遷;加強對邊遠高寒山區、人口較少少數民族地區、三峽庫區等特殊困難人口的社會(huì )救助;加快開(kāi)發(fā)式扶貧步伐。
在談到移民安置問(wèn)題時(shí),國家發(fā)改委副主任、西部辦副主任王金祥表示,過(guò)去在西部水電開(kāi)發(fā)中比較重視建水庫、修電站,對百姓移民后可能發(fā)生的困難研究和關(guān)心不夠,今后凡是移民不能安置好的,新水電站就不要修,就不批準,要有規劃、有秩序地進(jìn)行水電開(kāi)發(fā)。