奧運會(huì )的舉辦會(huì )給主辦國帶來(lái)巨大的商機,使經(jīng)濟出現繁榮。但也有些曾經(jīng)主辦奧運會(huì )的國家在奧運會(huì )結束后,經(jīng)濟逐漸轉入蕭條,這種情況被稱(chēng)為“奧運后滑坡現象”,或者“奧運泡沫”。那么,中國經(jīng)濟在奧運之后的走向如何?就此,本報對我國著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧教授進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。
有無(wú)新投資熱點(diǎn)是關(guān)鍵
問(wèn):為什么有些奧運會(huì )主辦國會(huì )出現“奧運后的滑坡”?
厲以寧:出現“奧運后的滑坡”,大體上有以下三個(gè)原因:第一,奧運會(huì )本身是一種資源,利用這種資源可以創(chuàng )造財富。但正如一個(gè)資源型城市在資源枯竭后面臨的困境一樣,如果沒(méi)有后續產(chǎn)業(yè)的支撐是難以擺脫困境的。第二,奧運之前形成了投資高潮,這種高潮在奧運會(huì )結束后回落是正常的。關(guān)鍵在于國內是否出現新的投資熱點(diǎn),而且這種新投資熱點(diǎn)足以繼續帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),否則投資回落而引起蕭條可能是持久性的。第三,奧運會(huì )結束前的相當一段時(shí)間內,就業(yè)是增加的。奧運會(huì )結束后,除了一部分就業(yè)者會(huì )繼續留下來(lái)工作外,其余大部分人將重新尋找工作,增大了就業(yè)壓力。
中國市場(chǎng)仍有后續需求
問(wèn):您認為中國經(jīng)濟會(huì )不會(huì )出現“奧運后的滑坡”?
厲以寧:中國在奧運會(huì )結束后,如何使經(jīng)濟持續增長(cháng),新的投資熱點(diǎn)何在?支撐經(jīng)濟持續增長(cháng)的產(chǎn)業(yè)是哪些?就業(yè)問(wèn)題如何解決?只有弄清楚這些問(wèn)題,才能回答中國會(huì )不會(huì )出現“奧運后的滑坡”。在奧運會(huì )結束后,中國不愁沒(méi)有新的投資熱點(diǎn)。中國經(jīng)濟增長(cháng)近幾年一直保持8%-10%的高速,經(jīng)濟增長(cháng)率是比較穩定的。為什么能夠如此?首先,投資慣性的存在。一項大的工程并不是一年就能完成的。項目一旦啟動(dòng),就需要連續投資。政府在基礎設施方面的連續巨額投資,在帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)中起了重要的作用。其次,民營(yíng)經(jīng)濟正在以更高的速度增長(cháng)。再次,城鄉居民的需求正在升級,民間需求開(kāi)始走向多樣化,國內市場(chǎng)正在穩步地擴大。今后一段時(shí)間內,住房、休閑旅游、教育、醫療、保健和包括汽車(chē)在內的耐用消費品的購買(mǎi)意愿在繼續上升。最后,中國目前正面臨固定資產(chǎn)大規模更新,因為環(huán)保的要求更嚴了,降低資源消耗的任務(wù)更重了,如果不更新設備,企業(yè)競爭力將下降,甚至會(huì )被淘汰。固定資產(chǎn)更新將持續帶動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣是新的投資熱點(diǎn)。什么是新經(jīng)濟?新經(jīng)濟等于技術(shù)創(chuàng )新加上資本市場(chǎng)。資本市場(chǎng)的發(fā)展將大大推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。無(wú)論是新能源的開(kāi)發(fā)、生物科技和新型材料的開(kāi)發(fā),還是新一代電子產(chǎn)品的研制,都會(huì )吸引大量投資,進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)?傊,中國不愁沒(méi)有新的投資熱點(diǎn)。在奧運會(huì )結束后,雖然特殊的、超常規的需求會(huì )消失,但后續需求會(huì )跟上。
最重要奧運商機有兩類(lèi)
問(wèn):奧運對中國經(jīng)濟的影響力主要體現在哪些方面?
厲以寧:在奧運會(huì )制造的商機中,最重要的是兩類(lèi),一是體育競賽場(chǎng)館和設施的建筑制造、安裝以及交通設施的改善;二是現代服務(wù)業(yè)。在體育競賽場(chǎng)館和設施的建筑制造、安裝以及交通設施的改善方面,應當體現最新科技成果,這將帶動(dòng)有關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,從而不會(huì )因奧運會(huì )的結束而失去其對中國經(jīng)濟增長(cháng)的影響,這些影響會(huì )持久存在。至于現代服務(wù)業(yè),奧運會(huì )的影響面更廣,而且今后對中國經(jīng)濟的影響力會(huì )持久存在。以對金融服務(wù)的影響為例,在奧運會(huì )舉辦前和舉辦期間,中國銀行業(yè)有許多非利息收入業(yè)務(wù),如銀行卡服務(wù)、門(mén)票代銷(xiāo)服務(wù)、貴金屬特許商品代銷(xiāo)服務(wù)和其他服務(wù)。這些服務(wù)的開(kāi)展,可以把中國銀行業(yè)的服務(wù)水平提到一個(gè)新的臺階。保險業(yè)服務(wù)同樣有這樣的進(jìn)展。這些都將體現創(chuàng )新并對中國的金融業(yè)有持久的影響。此外,對電子信息服務(wù),對旅游和銷(xiāo)售服務(wù),對住宿服務(wù),對餐飲服務(wù)的影響,也將持久存在。
失業(yè)會(huì )被需求逐漸消化
問(wèn):在其他舉辦奧運會(huì )的國家曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的失業(yè)浪潮會(huì )不會(huì )在中國重演?
厲以寧:首先,為奧運會(huì )體育競賽場(chǎng)館和設施的建筑、制造、安裝以及交通設施的改善而施工的企業(yè),在奧運會(huì )結束后會(huì )很快接到新的任務(wù),職工會(huì )轉移到新的工地去工作。在這段時(shí)間內他們掌握到了新技術(shù),能力提高了。在中國持續經(jīng)濟增長(cháng)的大環(huán)境中,他們是有工作可做的。其次,金融服務(wù)和電子信息服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才顯然是不足的,因為這兩個(gè)方面的需求將隨著(zhù)中國經(jīng)濟增長(cháng)而擴大。在奧運會(huì )期間這兩方面新增加的就業(yè)者,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓練并有了實(shí)際經(jīng)驗,估計會(huì )繼續工作。第三,奧運會(huì )結束后,旅游、購物、住宿、餐飲的需求將回落,這些方面有可能發(fā)生就業(yè)人數減少的現象。但只要中國經(jīng)濟持續增長(cháng),北京繼續成為旅游熱點(diǎn),那么對旅游、購物、住宿、餐飲服務(wù)的需求不會(huì )長(cháng)期低落,從事這些服務(wù)的人也會(huì )在原單位或新的單位找到合適的工作。第四,比較難解決的是為奧運會(huì )建筑的體育場(chǎng)館的閑置,以及由此引起的工作人員閑置問(wèn)題。其實(shí)工作人員閑置的不會(huì )多,管理、保潔、保安總需要一些人。應考慮的是閑置下來(lái)的體育館能否繼續發(fā)揮作用。當然,近期內不可能再有像奧運會(huì )這樣大規模的競賽了。但一段時(shí)期以后,大型活動(dòng)還是會(huì )有的?梢(jiàn),只要多方設法,某些體育場(chǎng)館還是有可能被利用的?磥(lái),奧運會(huì )結束后的失業(yè)問(wèn)題不會(huì )那么嚴重,對此不必過(guò)分擔心。
五大主要障礙應重視
問(wèn):奧運會(huì )結束后中國不會(huì )出現經(jīng)濟滑坡,不等于說(shuō)中國經(jīng)濟持續增長(cháng)的道路上沒(méi)有障礙,您認為會(huì )主要出現哪些方面的障礙?
厲以寧:我認為,行業(yè)壟斷、政府職能遲遲未能轉換、農民收入增長(cháng)緩慢、某些資源供給不足以及環(huán)境難以承受經(jīng)濟增長(cháng)的壓力就是擺在持續增長(cháng)道路上的五個(gè)主要障礙。要消除這些障礙,依然有賴(lài)于改革的深化。改革是中國經(jīng)濟持續增長(cháng)的保證:行業(yè)壟斷必須打破。讓更多的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入過(guò)去不準進(jìn)入的領(lǐng)域。政府職能要及早轉換。在政企關(guān)系中,政府要真正成為企業(yè)的服務(wù)者。為了切實(shí)提高農民收入,要著(zhù)力于城鄉二元結構體制的改革,促進(jìn)城鄉生產(chǎn)要素的流動(dòng)和優(yōu)化組合,增加對農村教育、醫療衛生、社會(huì )保障的投入。為了緩解某些資源供給不足的問(wèn)題,首要的是改革現有的科技體制,要確認企業(yè)是自主創(chuàng )新的主體,要鼓勵創(chuàng )新投資,建立多層次的資本市場(chǎng)體系,通過(guò)創(chuàng )新來(lái)開(kāi)發(fā)新能源,緩解資源供給不足問(wèn)題。要使環(huán)境可以承受持續經(jīng)濟增長(cháng)的壓力,對地方政績(jì)的考核應轉向綜合考核,同時(shí),對環(huán)境保護工作的監管應加強?傊,只有深化改革,繼續推進(jìn)改革,中國經(jīng)濟高速增長(cháng)才會(huì )持續下去。奧運會(huì )的舉辦可以成為中國經(jīng)濟增長(cháng)的一個(gè)轉折點(diǎn),制度創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新可以成為新一輪經(jīng)濟增長(cháng)的推動(dòng)力。 (薛 萍)