總部在瑞士的世界自然基金會(huì )20日發(fā)布題為《世界面臨最嚴重危險的10條河流》的報告說(shuō)，受氣候變化、污染等因素的影響，世界上的一些主要河流正面臨日益嚴重的干涸危險。報告列舉了面臨最嚴重干涸威脅的10條大河，包括亞洲的湄公河、薩爾溫江、長(cháng)江、恒河和印度河，歐洲的多瑙河，南美洲的拉普拉塔河，北美洲的格蘭德河，非洲的尼羅河和維多利亞湖，澳大利亞的墨累河及其支流達令河。
如今，人們幾乎不敢去談身邊的水，只因這個(gè)話(huà)題太過(guò)沉重。當3月22日第15個(gè)“世界水日”和第20個(gè)“中國水周”來(lái)臨之際，嚴峻的水資源問(wèn)題再次成為世界輿論關(guān)注的焦點(diǎn)和我國社會(huì )和經(jīng)濟可持續發(fā)展中一個(gè)不能回避的難點(diǎn)，水資源短缺成為包括中國在內的貧水國無(wú)法回避的世紀挑戰。
水 危機：每年糧食減產(chǎn)350億公斤
盡管孕育了中華文明的長(cháng)江和黃河依然奔流不息，盡管新中國成立50多年來(lái)興建了水庫8萬(wàn)多座，總蓄水能力達5000億立方米，加上無(wú)數引水、抽水設施，使全國供水規模從1000億立方米增長(cháng)到5800億立方米。但是，今天的中國卻不得不面對被聯(lián)合國認定為“水資源緊缺國家”的現實(shí)。
“水多了，水少了，水臟了，水渾了”這是目前我國水利部門(mén)不得不面臨的“四大難題”。水多：洪澇災害仍是部分地區發(fā)展的心腹大患。20世紀90年代的10年中，主要江河流域有6年發(fā)生大洪水。水少：供給和需求不平衡。河道外用水較多，造成了河水斷流，地下水位下降等。水臟：水環(huán)境污染等。水渾：包括水土流失，地下水位下降所引發(fā)的一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，也包括沙塵暴問(wèn)題。
資料顯示，我國擁有的淡水資源總量低于巴西、俄羅斯、加拿大、美國和印度尼西亞，居世界第6位。但由于人口眾多，人均水資源占有量低，按照2004年人口計算，我國人均水資源占有量2185立方米，不足世界平均水平的三分之一。
我國水資源整體分布特點(diǎn)是，南方水多、北方水少，東部多、西部少，山區多、平原少。其中，黃河、淮河、海河3個(gè)流域耕地占35%，人口占35%，GDP占32%，水資源量?jì)H占全國的7%，人均水資源量?jì)H為457立方米，是我國水資源最緊缺的地區。
水利部部長(cháng)汪恕誠分析認為，按目前的正常需要和不超采地下水，正常年份全國缺水量將近400億立方米，相當于北京市年用水量的10倍。而“十五”期間，全國農田受旱面積年均達3.85億畝，平均每年因旱減產(chǎn)糧食350億公斤。全國農村有3.2億人飲水不安全。全國有400余座城市供水不足，比較嚴重缺水的有110座。
水 思考：開(kāi)發(fā)利用超水資源承載力
進(jìn)入3月份以來(lái)，南北各地喊“渴”的消息不斷傳來(lái)，春耕生產(chǎn)正面臨著(zhù)嚴峻的水資源制約，“供水危機”的警報頻頻拉響。
盡管水資源缺乏越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視，但長(cháng)期以來(lái)人們對水資源承載能力問(wèn)題卻認識不足。水利部部長(cháng)汪恕誠表示，在生產(chǎn)和生活領(lǐng)域仍存在嚴重的結構型、生產(chǎn)型和消費型水資源浪費現象，尤其是當前很多地區粗放的增長(cháng)方式使一些高耗水行業(yè)無(wú)情地吞噬著(zhù)日見(jiàn)“瘦弱”的水資源。
“一方面存在嚴重的缺水問(wèn)題，另一方面水資源利用效率低，存在嚴重的浪費現象�！蓖羲≌\說(shuō)，全國平均單方灌溉水糧食產(chǎn)量約為1公斤，而世界上先進(jìn)水平的國家(如以色列)平均單方灌溉水糧食產(chǎn)量達到2.5至3.0公斤。目前我國農業(yè)節水灌溉面積占有效灌溉面積的35%，而英國、德國、法國、匈牙利和捷克等國家，節水灌溉面積比例都達到了80%以上。
不容忽視的是，我國工業(yè)水重復利用和再生利用程度較低，用水工藝比較落后，用水效率較低。我國2004年萬(wàn)元GDP用水量為399立方米，約為世界平均水平的4倍，是美國這些先進(jìn)國家的8倍�！翱傮w來(lái)看，我國工業(yè)用水重復利用率僅相當于先進(jìn)國家20世紀80年代初的水平�！蓖羲≌\說(shuō)。
經(jīng)濟的發(fā)展伴隨著(zhù)用水量的急劇增加，而我國水資源開(kāi)發(fā)利用的難度也越來(lái)越大。汪恕誠介紹說(shuō)，目前北方大多數河流水資源開(kāi)發(fā)利用超出水資源承載能力。我國淮河、西北部分內陸河流、遼河和黃河流域水資源開(kāi)發(fā)利用率均超過(guò)或接近60%，海河流域已經(jīng)超過(guò)100%，遠遠超過(guò)流域允許的水資源開(kāi)發(fā)利用極限。
水 警鐘：最后一滴水將是人類(lèi)眼淚
“地球上最后一滴水將是人類(lèi)的眼淚�！边@句提醒人們節約用水的廣告語(yǔ)，相信許多人都聽(tīng)說(shuō)過(guò)。但有多少人能真正做到從此節約每一滴水，真正做到用水“斤斤計較”？
地球毫無(wú)保留地為人類(lèi)提供各種資源。但長(cháng)期以來(lái)，人們頭腦里都有一個(gè)錯誤的觀(guān)念：水資源取之不盡、用之不竭。這就導致了每年此時(shí)各方對水問(wèn)題的熱切關(guān)注，各種與水有關(guān)的話(huà)題被無(wú)數次地反復提及。但公眾的節水意識仍然不高，造成了長(cháng)期破壞、浪費水資源的恣意和無(wú)度。
“要從根本上解決水資源利用效率低和嚴重的用水浪費現象，必須大力提倡節約用水，不斷提高水資源利用效率和效益，建設節水型社會(huì )，這是保障我國經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的必然選擇，其意義絕不亞于三峽工程、南水北調工程�！蓖羲≌\在很多場(chǎng)合反復提到這樣的觀(guān)點(diǎn)。
國家發(fā)展改革委、水利部等部門(mén)近日已正式出臺《“十一五”時(shí)期全國節水型社會(huì )建設的目標》，值得關(guān)注的是，這個(gè)目標確定，到2010年我國萬(wàn)元GDP用水量必須降低20%。
記者從水利部了解到，一系列促進(jìn)節水型社會(huì )建設的舉措正逐步展開(kāi)�！笆晃濉睍r(shí)期，我國將建設100個(gè)全國節水型社會(huì )試點(diǎn)，總結和推廣一批有代表性的試點(diǎn)經(jīng)驗。原則上每個(gè)省區市都建設一到兩個(gè)全國試點(diǎn)，以帶動(dòng)各地節水型社會(huì )建設的開(kāi)展。
與此同時(shí)，“十一五”期間，國家將通過(guò)五大途徑來(lái)確保節水型社會(huì )取得明顯成效：明晰初始水權；確定水資源宏觀(guān)總量與微觀(guān)定額兩套指標體系；綜合采用法律措施、工程措施、經(jīng)濟措施、行政措施、科技措施保證用水控制指標的實(shí)現；制定用水權交易市場(chǎng)規則，建立用水權交易市場(chǎng)，實(shí)行用水權有償轉讓?zhuān)瑢?shí)現水資源的高效配置；用水戶(hù)參與管理。
“通過(guò)實(shí)行用水總量控制和定額管理，使得各行各業(yè)、社會(huì )成員受到普遍的約束，需要去節水；通過(guò)制度創(chuàng )新，使得全社會(huì )能夠獲得制度的收益，愿意去節水，使節水成為用水戶(hù)自覺(jué)、自發(fā)的長(cháng)效行為，而不是僅靠行政推動(dòng)的權宜之計�！蓖羲≌\說(shuō)。
新聞資料：“世界水日” “中國水周”
水是人類(lèi)生存和發(fā)展不可替代的資源。目前全世界的淡水資源僅占其總水量的2.5%，其中70%以上被凍結在南極和北極的冰蓋中，加上難以利用的高山冰川和永凍積雪，有87%的淡水資源難以利用。人類(lèi)真正能夠利用的淡水資源是江河湖泊和地下水中的一部分，約占地球總水量的0.26%。
鑒于全球淡水資源短缺、許多國家將很快陷入缺水的困境，經(jīng)濟發(fā)展將受到限制，1993年1月18日，第47屆聯(lián)合國大會(huì )作出決議，確定每年的3月22日為“世界水日”。
1988年《中華人民共和國水法》頒布后，水利部即確定每年的7月1日至7日為“中國水周”，考慮到“世界水日”與“中國水周”的主旨和內容基本相同，故從1994年開(kāi)始，把“中國水周”的時(shí)間改為每年的3月22日至28日，時(shí)間重合，使宣傳活動(dòng)更加突出“世界水日”的主題。
