中新網(wǎng)福州3月23日電 (孫賢迅 李兆芳) 福建省二百二十多家企業(yè)的有關(guān)人士,二十三日在此間參加 “應對歐盟REACH制度培訓班”,以應對將于今年六月一日實(shí)施的歐盟化學(xué)品注冊、評估、授權和限制法規,盡可能消除該法規對福建工業(yè)品出口的影響。
歐盟REACH制度是歐盟對進(jìn)入其市場(chǎng)的所有化學(xué)品進(jìn)行預防性管理的一項化學(xué)品管理法規,代表了世界發(fā)達國家今后對工業(yè)產(chǎn)品“綠色”要求的方向,是中國加入WTO以來(lái)繼歐盟RoHS指令后出口產(chǎn)品所遇到的又一個(gè)大型國外技術(shù)壁壘。
專(zhuān)家此間指出,該項制度的實(shí)施,將對加強人類(lèi)健康和環(huán)境保護,規范化學(xué)品的生產(chǎn)與使用產(chǎn)生積極影響,但同時(shí)也給中國化工及輕工、紡織、機電等相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)品出口帶來(lái)嚴重的負面影響,使中國出口化學(xué)品及相關(guān)下游產(chǎn)品的成本普遍提高,出口受阻,競爭力削弱。
舉辦該培訓班的福建出入境檢驗檢疫局和福建省外經(jīng)貿廳有關(guān)人士認為,REACH制度所涉及的產(chǎn)品范圍之廣、影響之大,是前所未有的:
首先,直接沖擊出口化工產(chǎn)品及其下游相關(guān)產(chǎn)品。福建檢驗檢疫局提供的數據顯示,去年福建輸歐工業(yè)產(chǎn)品達二十八億美元,REACH制度實(shí)施后,這些產(chǎn)品將面臨注冊、評估、授權的問(wèn)題,估計由此而增加的費用將使出口成本普遍提高百分之五以上,導致福建對歐盟出口受阻,一些產(chǎn)品甚至退出歐盟市場(chǎng)。
更為嚴重的是,由REACH法規而引起的連鎖反應——綠色壁壘迅速蔓延,如美國啟動(dòng)立法提案、日本宣布要建立商品檢驗注冊制度等,將導致國際貿易環(huán)境惡化,使中國化工及相關(guān)產(chǎn)品的出口障礙擴大。
其次,間接導致中國從歐盟進(jìn)口產(chǎn)品成本增加,嚴重影響下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。歐盟是中國重要的石油和化工產(chǎn)品來(lái)源地,特別是一些高科技含量、高附加值的產(chǎn)品一時(shí)還離不開(kāi)歐盟市場(chǎng)。據行業(yè)測算,REACH法規實(shí)施后,這將使中國從歐盟進(jìn)口化學(xué)品的平均價(jià)格普遍提高百分之六以上,不僅影響中國石油和化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且將導致相關(guān)下游產(chǎn)品成本增加,效益下降,嚴重影響中國紡織、醫藥、輕工、電子、汽車(chē)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第三,面臨影響人體健康及污染環(huán)境產(chǎn)品的沖擊。歐盟新法規的實(shí)施,將普遍提高產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,那些原來(lái)成本高、利潤小、污染環(huán)境、危及人身健康的產(chǎn)品,其生產(chǎn)地將會(huì )從歐盟轉移到第三世界,中國也將面臨這種轉移的沖擊,受到不良影響。
面對歐盟REACH法規造成的沖擊,福建出入境檢驗檢疫局二00三年即提前介入,組織籌備應對,開(kāi)通網(wǎng)絡(luò )咨詢(xún)服務(wù),幫扶轄區出口企業(yè)。今日中國知名專(zhuān)家為福建企業(yè)解讀歐盟化學(xué)品管理的沿革與挑戰,REACH制度、GHS制度的內容、要求與影響等,無(wú)疑為福建出口企業(yè)有效應對歐盟REACH法規邁出了堅實(shí)的步伐。(完)