中新網(wǎng)3月26日電 審計署今日在其官方網(wǎng)站發(fā)布2007年第2號審計公告。公告稱(chēng),根據《中華人民共和國審計法》的有關(guān)規定,審計署于2005年對北京六環(huán)路、京珠公路新鄉至鄭州段等34個(gè)高等級公路項目的建設管理和投資效益情況進(jìn)行了審計。
公告寫(xiě)到,與審計署2000年對部分重點(diǎn)公路項目的審計情況相比,這次審計情況表明,公路建設管理比較規范,近年來(lái)公路項目建設中的違規集資、拖欠工程款問(wèn)題已初步得到遏制,挪用建設資金等問(wèn)題也明顯減少。但仍有一些項目在建設管理、土地征用和投資效益等方面還存在一些比較突出的問(wèn)題。
公告稱(chēng),此次審計查出的主要問(wèn)題包括:部分項目違反招標投標、建設資金使用等方面的規定;一些地方政府及項目建設單位違規征地,截留、挪用和長(cháng)期拖欠農民征地補償款,損害農民利益;部分項目建成后,未達到預期經(jīng)濟效益,難以按期還清貸款。
此次審計的34個(gè)高等級公路項目大部分是在“十五”時(shí)期開(kāi)工建設的,均屬于“五縱七橫”國道主干線(xiàn)重要路段或區域干線(xiàn)公路,建設總里程5324公里(其中高速公路4184公里),概算總投資1662億元,分別占“十五”時(shí)期我國高等級公路建設里程和概算投資的17%和16%,其中24個(gè)項目分布在中西部地區。截至2005年底,這34個(gè)高等級公路項目已完成投資1276億元,已有28個(gè)項目投入運營(yíng),其余項目預計在2006至2007年建成。
審計結果表明,各級交通主管部門(mén)和有關(guān)地方政府在加快公路建設的同時(shí),比較重視項目管理,建設管理水平有所提高!笆濉笔俏覈钒l(fā)展最快的時(shí)期,共新建公路35萬(wàn)公里,其中新建高速公路2.47萬(wàn)公里,超過(guò)2000年前建設的高速公路里程總和,公路建設進(jìn)展顯著(zhù)。為加強對公路建設項目的監管,“十五”時(shí)期,交通部相繼出臺了規范招投標、設備材料采購、設計變更、資金撥付等規章制度,取得了明顯成效。各級地方政府和交通主管部門(mén)不斷完善管理制度,加強項目前期工作,嚴格質(zhì)量管理,工程質(zhì)量明顯提高。審計的34個(gè)公路項目普遍實(shí)行了項目法人制、招標投標制、監理制和合同管理制,工程管理和資金管理逐步加強,工程質(zhì)量總體較好,其中7個(gè)項目被評為優(yōu)良工程。