陳錫文：不可隨意調整收回農民土地承包經(jīng)營(yíng)權
2008年10月22日 21:28 來(lái)源：中國新聞網(wǎng)
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中共十七屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》指出，按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權，發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)；有條件的地方可以發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等規模經(jīng)營(yíng)主體；土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。 中新社發(fā) 任衛紅 攝
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中新社北京十月二十二日電(記者 王彤)中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室主任陳錫文今天表示,《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》明確規定中國農村現有土地承包關(guān)系要保持穩定并長(cháng)久不變，“長(cháng)久”是超過(guò)三十年的。要保護農民對土地的承包經(jīng)營(yíng)權利，在法律規定的承包期限內，不能隨意調整和收回；在流轉土地時(shí)，必須是農民真實(shí)意愿的表達，不能被別人強制。
陳錫文是在國務(wù)院新聞辦回答記者提問(wèn)時(shí)發(fā)表上述看法的。他說(shuō)，土地承包制度是中共在農村政策的基石，是憲法規定的農村基本經(jīng)營(yíng)制度，這個(gè)制度不會(huì )改變。一九八四年中共中央文件規定了土地承包經(jīng)營(yíng)期為十五年，一九九三年的中共中央文件明確了十五年承包期到期后延長(cháng)至三十年，不久前結束的中共十七屆三中全會(huì )關(guān)于土地承包期限的表述是“長(cháng)久不變”，今后將對農民承包的土地進(jìn)行確權、登記、頒證，以強化農民的承包經(jīng)營(yíng)權利，
陳錫文說(shuō)，事實(shí)上，允許農民流轉承包土地并非始于中共十七屆三中全會(huì )，早在一九八四年的中共中央一號文件中就已經(jīng)允許農民承包土地的流轉，二00三年開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國土地承包法》中對轉包、出租、置換、轉讓等四種形式的土地承包經(jīng)營(yíng)權利的流轉都做了詳細規定，流轉必須是平等協(xié)商、依法轉讓。十七屆三中全會(huì )明確規定土地流轉必須滿(mǎn)足如下三個(gè)基本要求：不能改變土地的所有權；不能改變農業(yè)土地的用途；不能侵犯承包農戶(hù)的利益。
陳錫文透露說(shuō)，今后農業(yè)部將更好地為土地流轉提供服務(wù)，以健全農村土地流轉市場(chǎng)。完
陳錫文:土地承包權、宅基地和農民房產(chǎn)不能抵押
【編輯:魏恒】
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