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　　中新網(wǎng)1月11日電 為期40天的中國2009年春運今天正式開(kāi)始。2009年春運期間，全國旅客發(fā)送量將達到23.2億人次，比上年春運增長(cháng)3.5%，春運“一票難求”的問(wèn)題仍突出。

　　2009年春運自1月11日起至2月19日止，為期40天，其中，節前15天，節后25天。節前旅客發(fā)送量高峰為1月21日至24日，節后為1月31日至2月4日；節前客流重點(diǎn)地區為北京、廣州和滬杭地區，節后為成都、重慶、武漢、南昌、合阜和湖南地區。

　　運量

　　2009年春運將發(fā)送23.2億人次旅客

　　據國家發(fā)改委預測，今年春運期間全國運量將達到23.2億人次，比去年同期增加3.5%。其中，全國道路旅客運輸量約為20.7億人次，同比增長(cháng)3%，日均470萬(wàn)人；全國水路旅客運輸量約為3100萬(wàn)人次，同比增長(cháng)8%；全國鐵路旅客發(fā)送量將達1.88億人次，同比增長(cháng)8%；全國航空旅客運輸量將達2420萬(wàn)人次，增長(cháng)12%，主要熱點(diǎn)城市集中在北京、上海、廣州、深圳等。

　　運力

　　一票難求仍突出

　　對于鐵路和交通部門(mén)來(lái)說(shuō)，每年的春運都像是一次期末大考。由于鐵路運能與旅客需求的矛盾十分突出，一票難求的現象仍比較普遍。中國鐵道部部長(cháng)劉志軍此前表示，改革開(kāi)放30年來(lái)，鐵路取得了令世人矚目的成就。但每逢春運、暑運、黃金周假期等時(shí)期，“一票難求”的現象仍十分突出，這一問(wèn)題存在的根本原因是鐵路運能與運量的矛盾。

　　中國鐵道部新聞發(fā)言人王勇平10日在介紹2009年春運情況時(shí)表示，今年春運“一票難求”的問(wèn)題仍然沒(méi)有根本性的解決，我們會(huì )盡最大的能力，在能力安排、售票組織上進(jìn)一步加強力度，來(lái)盡量緩解旅客買(mǎi)票難的問(wèn)題。王勇平還稱(chēng)，到2012年，將有1.3萬(wàn)公里客運專(zhuān)線(xiàn)建成投產(chǎn)，那時(shí)“一票難求”的現象基本消除。

　　鐵道部嚴處售票中違法現象

　　此前的一項網(wǎng)絡(luò )調查顯示，67.8%的網(wǎng)民認為倒票泛濫是火車(chē)票“一票難求”主因。對此，王勇平10日表示，將嚴肅處理售票中暗箱操作違法違規現象，不管是內部職工還是社會(huì )上的炒票人員，如有暗箱操作、違法違規的現象，一經(jīng)發(fā)現將會(huì )嚴肅處理。王勇平同時(shí)表示，嚴肅認真堅決打擊票販子，對內外勾結以票謀私的鐵路內部人員，一律解除勞動(dòng)合同，情節嚴重觸犯法律的，移交司法機關(guān)依法處理。

　　鐵路運力安排歷年之最

　　據介紹，今年春運，節前學(xué)生流、務(wù)工返鄉流和探親流出現嚴重疊加，客流高峰來(lái)得早、上的猛。鐵路計劃開(kāi)行圖定旅客列車(chē)1413.5對，直通臨客319對，運力為歷年最大。春運期間，全國鐵路車(chē)票預售期原則上統一為10天，采取滾動(dòng)售票方式。今年鐵路部門(mén)將加強開(kāi)行定點(diǎn)、定線(xiàn)和定到站的學(xué)生專(zhuān)列和一站直達的農民工專(zhuān)列應對高峰客流。

　　票價(jià)

　　今年春運票價(jià)不調整

　　中國交通運輸部公路司副司長(cháng)徐亞華8日稱(chēng)，今年道路運輸春運價(jià)格政策將繼續執行原有的政策，不作調整，經(jīng)營(yíng)固定線(xiàn)路的道路客運不能針對春運實(shí)行加成。關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)部分，企業(yè)可以在政府規定的指導價(jià)幅度內浮動(dòng)，比如原來(lái)打折的票可以恢復到正常的票價(jià)，同時(shí)也可以在規定的幅度內浮動(dòng)，但不能超過(guò)政府規定的指導價(jià)范圍。對于非固定線(xiàn)路的臨時(shí)包車(chē)客運，過(guò)去幾年一直實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，就是由客運企業(yè)和包車(chē)單位協(xié)商確定運價(jià)，今年還繼續執行這個(gè)政策。

　　中國鐵道部新聞發(fā)言人王勇平也表示，今年春運旅客列車(chē)票價(jià)不會(huì )上浮。今年鐵路部門(mén)在盡全力擴充運輸能力的基礎上，還將通過(guò)進(jìn)一步增設售票窗口、延長(cháng)售票時(shí)間、開(kāi)展電話(huà)訂票等方式，最大限度敞開(kāi)售票，減少旅客買(mǎi)票難、排隊難的負擔。

　　應急保障

　　安全是重中之重

　　國家發(fā)展改革委、鐵道部、交通運輸部等8部門(mén)8日召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議，要求各有關(guān)部門(mén)和地方按照“以人為本，安全第一，組織有序，優(yōu)質(zhì)便捷”的指導原則，做好春運各項工作。發(fā)展改革委副主任劉鐵男表示，與往年相比，今年春運除規模上有所增長(cháng)外，還面臨一些新的情況和特點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)和各地要進(jìn)一步增強責任意識，加強春運組織領(lǐng)導，強化春運安全監管，統籌春運客貨運輸，做好春運應急預案；進(jìn)一步增強服務(wù)意識，營(yíng)造春運和諧氛圍。

　　據預測，春運期間雨雪和濃霧等惡劣天氣較多，中國民航局今年專(zhuān)門(mén)撥專(zhuān)款支持長(cháng)沙、武漢、貴陽(yáng)、成都等南方機場(chǎng)配齊吹雪車(chē)、除冰車(chē)等除冰雪設備，提高南方地區機場(chǎng)抵御冰雪的能力。

　　交通運輸部要求各地交通機構要認真借鑒二00八年抗擊低溫雨雪冰凍災害和抗震救災的經(jīng)驗，完善春運專(zhuān)項應急預案，落實(shí)應急備用運力，加強應急物資儲備，做好應對各種突發(fā)事件的準備。如發(fā)生運輸緊張情況時(shí)，應嚴格按照規定的權限啟動(dòng)春運專(zhuān)項應急預案，應急備用運力持《春運期間應急運輸通行證》運行，必要時(shí)可抽調企事業(yè)單位的非營(yíng)運客車(chē)參加省內中短途客運。

　　鐵路方面，為確保列車(chē)運行無(wú)誤，鐵道部劉志軍部長(cháng)日前親臨春運第一線(xiàn)，全面檢查各地春運準備工作。他要求鐵路機構，要針對特殊天氣、客流暴漲、設備故障等突發(fā)情況逐一制訂應急預案，加強實(shí)作演練。劉志軍表示，春運客流高峰期，鐵路要保證客車(chē)正常運行，最大限度減少晚點(diǎn)列車(chē)。同時(shí)，要確保服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)和完善硬件設備，提高鐵路人員的服務(wù)水平。

　　中國鐵道部新聞發(fā)言人9日介紹稱(chēng)，春運中最重要的工作是安全，最大的挑戰也是安全，在應對惡劣天氣方面已經(jīng)做好了充分的準備。針對客流突增、天氣突變、行車(chē)事故、設備故障等因素可能帶來(lái)的等非正常情況，鐵路部門(mén)已經(jīng)制定了完善應急預案，明確了應急指揮責任和處置程序，落實(shí)了物資儲備和人員演練工作。另外，全國鐵路各車(chē)站和列車(chē)已經(jīng)建立了列車(chē)運行信息通報渠道，制訂了客車(chē)晚點(diǎn)情況下的應急措施。目前，全國鐵路備用內燃機車(chē)和發(fā)電機組已經(jīng)全部配置到位。

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