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　　在前不久公布的燃油稅改革方案當中，其中有一條是全國二級公路收費站點(diǎn)將逐步取消，站點(diǎn)為什么不能一次性取消？為什么要逐步取消呢？會(huì )不會(huì )造成無(wú)限制的延長(cháng)收費呢？這些問(wèn)題目前成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　日前交通運輸部戰略規劃司司長(cháng)劉站山表示，之前曾經(jīng)考慮過(guò)全部取消二級收費站點(diǎn)，但是有一些地方政府反映，一下子取消這些路段的收費，存在很多現實(shí)問(wèn)題，逐步取消是考慮到還貸、人員安排、地區發(fā)展等方面的可操作性，因此，東部發(fā)達地區有望先取消，然后，中西部欠發(fā)達地區才會(huì )逐步取消。

　　記者了解到，目前，我國各地方政府主要是采用國際上流行的BOT模式(“建設-經(jīng)營(yíng)-轉讓”)，即“貸款修路，收費還貸”的公路投融資模式，政府決定委托企業(yè)投資建設，并在建成后的一段時(shí)期內，由企業(yè)通過(guò)收取過(guò)路費的方式收回成本并賺取利潤，再移交給政府無(wú)償使用。1984年起我國實(shí)施了“貸款修路，收費還貸”政策。目前在我國現有公路網(wǎng)中，95%的高速公路，61%的一級公路，42%的二級公路都是依靠收費公路政策建設的。二級公路多是連接縣鄉的道路，通俗意義上講就是雙向兩車(chē)道的普通公路。

　　“由于二級公路投資主體比較復雜，直接取消勢必損害一部分投資主體的利益，同時(shí)還涉及到幾十萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題以及其他許多相關(guān)問(wèn)題，因此政府采取逐步取消措施，有利于改革措施的進(jìn)一步有效的落實(shí)，避免矛盾的急劇提升�！北贝罂v橫管理咨詢(xún)公司高級咨詢(xún)師項凱標在分析國家此項政策的初衷時(shí)對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說(shuō)。

　　然而目前，網(wǎng)絡(luò )上關(guān)于二級公路收費站取消的討論不斷，一位河南的網(wǎng)民表示，本來(lái)中西部就欠發(fā)達，這樣更是影響中西部地方經(jīng)濟發(fā)展，加劇東西部貧富差距。

　　北京的網(wǎng)友表示，東部如果先取消收費，那么西部的物流就更加不暢通了，更加影響西部的投資環(huán)境。

　　湖北的網(wǎng)友表示，二級公路逐步取消收費，燃油稅卻一步到位，這似乎不太公平，公路又收費，燃油稅又照收，吃虧的總是老百姓。

　　“不取消收費的原因居然是地方政府強調的人員安置有困難，說(shuō)白了這還是要保護地方政府的利益，目前國內下崗人員無(wú)人過(guò)問(wèn)，收費站人員的安置卻使得二級公路收費無(wú)法取消，這邊交著(zhù)過(guò)路費，那邊還要交燃油稅，這似乎吃虧的還是老百姓�！本W(wǎng)絡(luò )中的評論文章也充滿(mǎn)了對該政策的不理解。

　　“我想逐步、有序，還是和大家打了一個(gè)招呼。第一，要取消；第二，要積極地加快做工作；第三，問(wèn)題比較復雜。所以必須逐步、必須有序地。不是說(shuō)哪天所有費都不繳了，這可能有點(diǎn)問(wèn)題�！眹�家發(fā)展改革委員會(huì )能源研究所專(zhuān)家周大地近日在接受網(wǎng)絡(luò )媒體采訪(fǎng)時(shí)強調。(記者 鄭芋)

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