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　　問(wèn)：從目前國際市場(chǎng)原油價(jià)格水平看，國內成品油價(jià)格是否偏高？

　　答：目前的國內成品油價(jià)格是根據成品油價(jià)格機制的規定，參考相關(guān)國際市場(chǎng)原油價(jià)格確定的。我們注意到，有人以現有國際市場(chǎng)原油價(jià)格水平直接換算國內成品油價(jià)格水平，并據此認為目前國內成品油價(jià)格還應低一些。這種換算方法有欠科學(xué)。實(shí)際上，目前消費者購買(mǎi)的汽、柴油零售價(jià)格中不僅包括原油的購進(jìn)成本，而且還包括國內運輸費、煉廠(chǎng)加工成本和合理利潤、流通費用，以及增值稅、城建教育附加和消費稅。其中，定額征收的消費稅(汽油每升1元、柴油每升0.8元)主要是為了替代今年開(kāi)始取消的養路費等六費，以及逐步有序取消的政府還貸二級公路收費。綜合考慮這些因素，我國成品油價(jià)格水平與國際市場(chǎng)油價(jià)基本是銜接的。

　　問(wèn)：目前國內油價(jià)與國外比較，處于一個(gè)什么樣的水平？

　　答：目前，我國汽、柴油含稅價(jià)格在石油進(jìn)口國中處于較低水平。我們商請有關(guān)方面對一些國家成品油價(jià)格的跟蹤調查顯示，在周邊國家和地區中，不僅日本、韓國等發(fā)達國家和印度、蒙古、阿富汗等發(fā)展中國家汽油價(jià)格高于我國，香港的油價(jià)也遠高于內地水平。德國、法國、意大利、英國、瑞典、西班牙、保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利等主要歐洲國家汽油價(jià)格在每升7-11元之間。非洲的喀麥隆、埃塞俄比亞、塞內加爾、科特迪瓦、烏干達以及拉美的巴西等國家汽油價(jià)格也高于我國水平。但與中東產(chǎn)油國和美國部分城市的價(jià)格相比，我國油價(jià)水平要高一些。

　　應該說(shuō)，目前國內成品油價(jià)格形成機制和價(jià)格水平，符合當前我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際，與社會(huì )各方面承受能力也是相適應的。需要特別指出的是，我國石油資源匱乏，目前對外依存度已超過(guò)50%，隨著(zhù)時(shí)間的推移，國內油價(jià)受?chē)�際油價(jià)的影響程度逐步加深，因此，必須切實(shí)從節約資源出發(fā)，運用價(jià)格和稅收杠桿，促進(jìn)石油資源節約和節能減排。而且，隨著(zhù)國內資源開(kāi)采難度不斷加大，開(kāi)采成本也在逐年上升，保持合理的油價(jià)水平，有利于充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，有利于保障國內成品油市場(chǎng)供應，促進(jìn)國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

　　問(wèn)：有網(wǎng)民認為，去年國際市場(chǎng)油價(jià)從每桶147美元高位大幅回落，國內油價(jià)遲遲不降，而前期國際市場(chǎng)油價(jià)僅僅漲了10美元左右，國內油價(jià)就上調，追漲快追跌慢。您對此有何看法？

　　答：這是一種誤解。近兩年來(lái)，為減輕國際市場(chǎng)油價(jià)大幅上漲對國內市場(chǎng)的影響，國家對成品油價(jià)格進(jìn)行了適當調控。特別是進(jìn)入2008年后國際市場(chǎng)油價(jià)持續大幅攀升，為防止國內價(jià)格總水平過(guò)快上漲，減輕國內下游用油行業(yè)負擔，保持國民經(jīng)濟平穩運行，國內成品油價(jià)格沒(méi)有完全跟隨國際市場(chǎng)油價(jià)同步、同幅度上漲。2008年初國際市場(chǎng)油價(jià)為每桶90美元左右，我國成品油價(jià)格僅相當于原油價(jià)格每桶68美元左右的水平。6月20日國內成品油價(jià)格每噸上調了1000元后也僅相當于原油價(jià)格每桶83.5美元，遠低于當時(shí)國際市場(chǎng)原油價(jià)格每桶130美元的水平。7月份國際市場(chǎng)油價(jià)攀升至每桶147美元，國內油價(jià)仍一直保持穩定。國內油價(jià)大幅度低于國際市場(chǎng)導致企業(yè)出現的虧損，主要由中石油、中石化兩公司通過(guò)上下游利益調節內部消化；同時(shí)，為保障國內市場(chǎng)供應，國家也對進(jìn)口石油給予了適當財稅政策支持。

　　去年12月19日國家出臺成品油價(jià)格和稅費改革方案、降低成品油價(jià)格時(shí)，國內成品油價(jià)格不是從每桶147美元的價(jià)位，而是從每桶83.5美元的價(jià)位降下來(lái)的。今年1月1日取消養路費等收費實(shí)際上是另一種方式的間接降價(jià)。1月15日國家再次下調成品油價(jià)格后，國內油價(jià)與當時(shí)的國際市場(chǎng)原油價(jià)格水平是一致的，實(shí)際已經(jīng)降到位，并沒(méi)有少降。3月25日，根據國際市場(chǎng)油價(jià)不斷上漲的情況，國家適當提高了成品油價(jià)格�？傊�，自去年12月19日新機制執行以來(lái)，成品油價(jià)格實(shí)際降了三次，汽、柴油價(jià)格每噸分別降低2700元和2500元左右；漲了一次，汽、柴油價(jià)格每噸分別上漲290元和180元。不存在漲得快降得慢的問(wèn)題。