中新網(wǎng)4月6日電 據中國證監會(huì )網(wǎng)站消息,中國證監會(huì )于4月4日在京召開(kāi)證券期貨監管系統視頻會(huì )議,就證券期貨監管系統開(kāi)展派出機構監管評價(jià)工作進(jìn)行深入動(dòng)員和統一部署。證監會(huì )主席尚福林在會(huì )上指出,對派出機構在上市公司、證券經(jīng)營(yíng)機構、期貨經(jīng)營(yíng)機構等三個(gè)方面的監管工作進(jìn)行評價(jià),是在證券期貨監管系統實(shí)行政府績(jì)效評估的有益探索,對于提高證券期貨監管水平,促進(jìn)發(fā)揮系統合力具有重要意義。實(shí)施派出機構監管工作評價(jià),是今年證監會(huì )改革和監管工作的一項重要任務(wù),必須切實(shí)落實(shí)到位。
尚福林指出,開(kāi)展對派出機構監管工作的評價(jià),有利于加強證券期貨監管系統的執政能力建設,建立以績(jì)效為導向的有效監管體系。同時(shí),為適應改革和監管工作的新形勢,需要逐步建立與轄區監管責任制相適應的派出機構監管工作評價(jià)制度,科學(xué)地反映轄區監管責任制的落實(shí)情況,在引導派出機構真正做到“說(shuō)得清、管得住”、“三及時(shí)”的同時(shí),達到激發(fā)監管人員潛力、增強工作主動(dòng)性的目的。
尚福林表示,目前,證券期貨監管系統70%的監管資源在派出機構,派出機構監管水平如何直接影響著(zhù)系統的整體監管效率和效果。通過(guò)對派出機構監管工作進(jìn)行評價(jià),不僅有助于找出監管工作中的“盲區”,進(jìn)而采取切實(shí)有力的措施認真加以解決,而且將有效發(fā)揮證券期貨監管系統的整體應對能力和系統協(xié)同效應,從而實(shí)現監管資源整合,不斷完善系統管理。
尚福林要求,證監會(huì )機關(guān)相關(guān)部門(mén)和各派出機構要按照會(huì )議的部署,統一思想,狠抓落實(shí),認真做好派出機構監管評價(jià)工作。一方面,參加評價(jià)的會(huì )機關(guān)相關(guān)部門(mén)要成立部門(mén)負責人牽頭、專(zhuān)門(mén)工作人員參與的評價(jià)推進(jìn)小組,注重多層次、多渠道、多角度地收集好評價(jià)信息源,并結合整體工作布局和監管重點(diǎn)的變化,及時(shí)修訂和調整評價(jià)指標,積極創(chuàng )造條件,為派出機構有效履行職責提供支撐和服務(wù)。另一方面,各派出機構要按照會(huì )黨委的統一部署,正確認識監管工作評價(jià)的主旨和內涵,通過(guò)評價(jià)有針對性地發(fā)現和解決監管與管理中的薄弱環(huán)節。各派出機構要在自身建設上狠下功夫,完善工作制度,規范業(yè)務(wù)流程,加強精細化管理,不斷提高派出機構的監管執行力。
尚福林最后強調,2007年是實(shí)施派出機構監管工作評價(jià)的第一年,會(huì )機關(guān)相關(guān)部門(mén)和各派出機構要加強組織實(shí)施,認真做好培訓,及時(shí)總結經(jīng)驗,不斷改進(jìn)完善,確保評價(jià)工作取得實(shí)效。
中國證監會(huì )副主席范福春主持會(huì )議并就貫徹落實(shí)會(huì )議精神提出三點(diǎn)要求。一是要認真學(xué)。機關(guān)各部門(mén)和派出機構要統一思想,深刻領(lǐng)會(huì )評價(jià)方法的精神實(shí)質(zhì),掌握正確的工作方法,做到入心、入腦、入行動(dòng)。二是要認真做。要加強領(lǐng)導、各司其職,統籌協(xié)調,完善手段,切實(shí)做好評價(jià)工作的組織實(shí)施和督促落實(shí)。三是要認真改。對評價(jià)中出現的問(wèn)題要抓改進(jìn)、抓完善,使評價(jià)真正促進(jìn)監管工作。他強調,各派出機構要以推進(jìn)監管評價(jià)工作為契機,以改進(jìn)監管水平和提高監管有效性為中心,積極主動(dòng)地研究市場(chǎng)變化,對市場(chǎng)中出現的新矛盾新問(wèn)題快速反應,不斷提高系統的整體監管效能。