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市場(chǎng)違規交易逐漸抬頭 牛市財富效應助長(cháng)違規?
2007年05月15日 09:44 來(lái)源:解放網(wǎng)——解放日報

  如果一個(gè)市場(chǎng)只顧指數高漲,而回避矛盾和存在問(wèn)題,那么繁榮恐怕就不可持續——

  牛市與違規交易之間,雖然沒(méi)有必然聯(lián)系,但客觀(guān)上給了市場(chǎng)更多瘋狂逐利的理由。

  伴隨滬深股市行情的升溫,市場(chǎng)違規交易也逐漸抬頭。

  有關(guān)統計顯示,今年以來(lái),因涉嫌嚴重違規交易而被管理層施以“市場(chǎng)禁入”的上市公司高管有35位之多,創(chuàng )下歷史紀錄,其余不同程度的高管違規行為,更是多達上百起。

  而上市公司高管的違規,還只是市場(chǎng)違規交易的一部分。近來(lái),基金公司也頻頻因涉嫌“老鼠倉”等內幕交易遭調查,成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。

  暴利的誘惑

  牛市與違規交易之間,雖然沒(méi)有必然聯(lián)系,但客觀(guān)上給了市場(chǎng)更多瘋狂逐利的理由。

  自去年5月滬深股市行情加速上漲以來(lái),滬綜指從1400多點(diǎn)起步至目前的4000多點(diǎn),股指早已翻番。盤(pán)中不少個(gè)股股價(jià)的上漲幅度更是超過(guò)大盤(pán),甚至達到10倍以上。市場(chǎng)的財富效應不言而喻,許多投資者都在這波行情中賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。但資金的逐利,似乎不會(huì )“知足”,高額回報只會(huì )刺激市場(chǎng)逐利欲望的進(jìn)一步膨脹。

  于是,也就有了杭蕭鋼構等一個(gè)個(gè)市場(chǎng)暴利神話(huà)———從今年2月12日開(kāi)始,僅僅1個(gè)多月時(shí)間,杭蕭鋼構連續10多個(gè)漲停,股價(jià)從每股4元多飆升至最高19元之多;三普藥業(yè)僅以每股收益0.05元的業(yè)績(jì)加上定向增發(fā)方案,公司股價(jià)連續8個(gè)漲停,3月初至今漲幅超過(guò)150%;*ST長(cháng)控則在股改復牌后“一步登天”,股價(jià)一天瘋漲849%,復權漲幅更是超過(guò)1000%,等等。而每一個(gè)神話(huà)背后,均不乏內幕交易或操縱股價(jià)等種種市場(chǎng)違規行為,如杭蕭鋼構350億元大單、三普藥業(yè)定向增發(fā)等利好消息公告前,早已有不少大資金“先知先覺(jué)”。

  同時(shí),牛市也在很大程度上降低了某些機構或個(gè)人操縱股價(jià)獲取暴利的成本。畢竟,在充足的市場(chǎng)資金和高漲的投資熱情下,股價(jià)上漲吸引著(zhù)資金跟風(fēng)介入,從而推動(dòng)股價(jià)更快上漲。正是因為有了牛市的信心支撐,股價(jià)上漲帶來(lái)的獲益空間也就會(huì )大大超出操縱者原本的預期。

  不只是操縱股價(jià),暴利誘惑之下,一些擁有機構資本控制權的個(gè)人,如基金經(jīng)理等,也頻頻以身試法,涉嫌“老鼠倉(即在用公有資金拉升股價(jià)之前,先用自己個(gè)人的相關(guān)資金在低位建倉,然后用公司管理的資金大肆拉抬股價(jià),在最高價(jià)位賣(mài)出屬于自己的股票的行為)”等違規操作,挑戰市場(chǎng)道德底線(xiàn)。

  牛市的尷尬

  除了暴利的誘惑,還有一點(diǎn)不容忽視:當牛市的財富效應不斷放大、各路資金蜂擁入市,繁榮的市場(chǎng)也更容易掩蓋各種矛盾和問(wèn)題。但問(wèn)題始終存在,頻頻違規的牛市,也在漸漸累積風(fēng)險。

  事實(shí)上,滬深股市在經(jīng)歷滬綜指2245.43點(diǎn)的上一個(gè)牛市高峰后,轉而進(jìn)入長(cháng)達4年的熊市,伴隨股指的持續下跌,大股東違規占款頻頻曝光,上市公司高官因此紛紛落馬;券商也因無(wú)法償還此前違規挪用的客戶(hù)資金,而致使資金鏈斷裂等。種種矛盾和問(wèn)題,并非熊市導致,只是在熊市中激化、爆發(fā),進(jìn)一步強化了市場(chǎng)風(fēng)險。而反思這一場(chǎng)熊市,滬深股市進(jìn)行了股權分置改革、大股東清欠、證券業(yè)的規范整頓,等等,努力糾正種種過(guò)錯和偏差,這也在很大程度上釋放了之前積累的市場(chǎng)風(fēng)險。盡管目前滬深股市正經(jīng)歷著(zhù)又一個(gè)牛市的上升通道,但慘痛的歷史教訓又豈能忘記?違規交易不斷,良性循環(huán)的資本市場(chǎng)終會(huì )被無(wú)數個(gè)杭蕭鋼構式的資本“白蟻”吞噬。

  不僅如此,不論是內幕交易、操縱股價(jià),還是“老鼠倉”,均破壞了市場(chǎng)游戲規則,造成了市場(chǎng)的不公,損害了絕大多數投資者的利益。從長(cháng)遠來(lái)看,最終將會(huì )影響滬深股市的競爭力和吸引力。

  目前,全球資本市場(chǎng)正處于一個(gè)大競爭時(shí)代,各大證券交易所忙于爭奪各類(lèi)市場(chǎng)資源,而我國正成為一個(gè)主要戰場(chǎng)。前不久,納斯達克在我國遠程開(kāi)市,盡管此舉只是象征性的,但卻表達了納斯達克交易所“上門(mén)迎客”的誠意,這也意味著(zhù)包括納斯達克在內的海外交易所,對中國境內上市公司資源的競爭進(jìn)入短兵相接階段。不止是企業(yè)可以選擇海外上市,將來(lái)隨著(zhù)資本流動(dòng)的全球化,內地投資者對滬深A股市場(chǎng)的不公大可“用腳投票”,到其他國家或地區的資本市場(chǎng)投資。屆時(shí)的市場(chǎng)困境,并非糾錯能夠補救。

  牛市更需呵護

  違規頻頻,與牛市財富效應的巨大不無(wú)關(guān)聯(lián),而違規交易頻頻,更讓牛市陷入尷尬。有市場(chǎng)人士斷言,如果只顧指數高漲、表面的市場(chǎng)繁榮,而忽略種種矛盾和細節問(wèn)題的話(huà),那么幾年后,滬深股市恐怕還得推倒重來(lái)。因此,必須嚴懲牛市中的違規,加強市場(chǎng)監管,有效阻止市場(chǎng)違規行為的發(fā)生,呵護眼前的牛市。

  業(yè)內人士認為,市場(chǎng)交易頻頻違規的原因,縱然是人性使然,暴利的誘惑使一些個(gè)人和團體敢于以身試法,但頻頻違規,也與制度不完善、監管不到位、懲戒力度不夠等違規成本較低有關(guān)。

  目前,根據我國相關(guān)規定,單位從事內幕交易的,將對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告,并處以3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。2003年美國以“擇時(shí)交易”和“延時(shí)交易”為焦點(diǎn)的基金黑幕曝光后,對直接責任人員的罰款高達16億美元。同時(shí),在美國,參與內幕交易和“老鼠倉”的,都屬于刑事犯罪,責任人絕不僅僅被施以“市場(chǎng)禁入”,還要承擔刑事責任。高額的違規成本,在任何時(shí)候都是約束市場(chǎng)、規范市場(chǎng)的有效措施。

  值得注意的是,今年來(lái),無(wú)論是證監會(huì ),還是交易所,均加大了對市場(chǎng)的監控和監管力度。僅僅3月份,上證所針對基金進(jìn)行的異常交易調查共計115起,足以說(shuō)明監管的力度在加大。但對違規交易的監管,局限于證券市場(chǎng),仍是片面的。業(yè)內人士認為,成熟市場(chǎng)經(jīng)驗表明,個(gè)人財產(chǎn)實(shí)名制和個(gè)人信用制度的完善,使其違法成本很高,而且較為容易發(fā)現和查處。但在我國,財產(chǎn)實(shí)名制問(wèn)題一直沒(méi)有解決,對內幕交易行為的稽查和舉證難度較大,這也客觀(guān)上加大了市場(chǎng)監管的難度。因此,要有效控制并阻止市場(chǎng)違規,還須完善個(gè)人信用制度、個(gè)人財產(chǎn)管理系統,加強聯(lián)合監管,完善社會(huì )誠信體系。

  此外,違規交易頻頻,也進(jìn)一步暴露出市場(chǎng)游戲規則的不完善。正如當前基金經(jīng)理頻頻被傳涉嫌“老鼠倉”交易,不公平的競爭,固然違背了道德,但“基金經(jīng)理個(gè)人不能參與市場(chǎng)”的制度就合理嗎?業(yè)內人士認為,與其讓基金經(jīng)理用假身份證、利用內幕信息進(jìn)行“老鼠倉”交易,還不如借鑒國外經(jīng)驗,允許適當參與市場(chǎng),并規定實(shí)時(shí)或定期披露個(gè)人投資資料,而一旦涉及內幕交易、利益輸送,即施以重罰。(蔣婭婭)


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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