已經(jīng)試運行一年多的企業(yè)年金基金管理機構不得不開(kāi)始為自己的前途忙碌了。勞動(dòng)和社會(huì )保障部基金監督司司長(cháng)陳良昨天稱(chēng)，將對首批企業(yè)年金基金管理機構進(jìn)行考核，有嚴重違規問(wèn)題或業(yè)務(wù)量比較小、難以持續維持的機構或將被取消資格。陳良還表示，為完善企業(yè)年金基金機構市場(chǎng)資源的配置，擬于今年核準的第二批年金管理機構的資格認定也將發(fā)生重大調整。
首批37家機構面臨大考
陳良在“中國與拉美國家企業(yè)年金發(fā)展論壇”上表示，企業(yè)年金基金管理機構證書(shū)3年有效期期滿(mǎn)前，勞動(dòng)保障部將對第一批全部37家機構進(jìn)行考核，除個(gè)別的有嚴重違規問(wèn)題的機構可能被取消資格外，業(yè)務(wù)量比較小、難以持續維持的機構，如果董事會(huì )還不做出調整或者退出的決定，主管部門(mén)將考慮收回資格。
根據勞動(dòng)和社會(huì )保障部的規定，目前企業(yè)年金基金管理機構分為四種資格，分別是受托人、賬戶(hù)管理人、投資管理人和托管人資格。陳良指出，第一批資格認定時(shí)，已經(jīng)認識到了受托人、賬戶(hù)管理人這種單一的資格很難發(fā)展，但考慮到讓不同的行業(yè)、更多的機構能夠拿到資格，所以評審認定的比較分散。經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐證明，這種辦法確實(shí)需要進(jìn)一步的完善。
新資格認定有重大調整
陳良透露說(shuō)，在今年進(jìn)行第二次資格認定的時(shí)候，有些業(yè)務(wù)不再評審單一的資格。他指出，比較可行的模式是，“受托人＋賬戶(hù)管理人”；同時(shí)，也可以有少量的“托管人＋賬戶(hù)管理人”的模式；而托管人、投資管理人可以是單一的資格。這意味著(zhù)，受托人、賬戶(hù)管理人不再單獨設立資格。業(yè)內人士指出，這種處理方式既有利于機構發(fā)展，也可以減少企業(yè)的管理成本。
醞釀培育養老金公司
此前，勞動(dòng)保障部、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )發(fā)布的《企業(yè)年金基金管理試行辦法》中，提出了養老金管理公司的模式，但目前市場(chǎng)中還沒(méi)有這種公司。陳良說(shuō)，為適應市場(chǎng)發(fā)展的要求，勞動(dòng)保障部正準備會(huì )同有關(guān)方面培育一些專(zhuān)門(mén)從事企業(yè)年金受托和個(gè)人賬戶(hù)業(yè)務(wù)的養老金公司，讓這些機構通過(guò)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)，做大做強，并成為市場(chǎng)中的領(lǐng)跑者。
另?yè)榻B，勞動(dòng)保障部目前正在與稅務(wù)總局和財政部協(xié)商，為企業(yè)年金爭取優(yōu)惠的稅收政策，包括將企業(yè)繳費的一定部分列入成本，對個(gè)人企業(yè)年金予以免稅。此外，在目前正在制定的社會(huì )保險法中，對企業(yè)年金做出專(zhuān)門(mén)規定，明確基本的法律原則，在此基礎上，研究制定企業(yè)年金條例，提高依法保障的程度。(記者 苗燕)
