中新網(wǎng)11月6日電 綜合此間證券媒體報道，中國證監會(huì )11月5日召開(kāi)證券期貨監管系統學(xué)習貫徹十七大精神視頻會(huì )議暨系統各單位(部門(mén))主要負責人學(xué)習貫徹黨的十七大精神研討班開(kāi)班典禮。中國證監會(huì )黨委書(shū)記、主席尚福林在會(huì )上指出，隨著(zhù)資本市場(chǎng)基礎性制度建設的加強，市場(chǎng)發(fā)生了轉折性變化，但是影響我國資本市場(chǎng)發(fā)展的內外部制約因素沒(méi)有發(fā)生根本改變，資本市場(chǎng)建設不適應國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，基礎性制度薄弱的問(wèn)題仍然突出，“新興加轉軌”的基本階段性特征沒(méi)有發(fā)生根本性的變化，我國資本市場(chǎng)總體上還處在繼續夯實(shí)發(fā)展基礎的階段。
尚福林指出，資本市場(chǎng)是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，必須認真學(xué)習貫徹落實(shí)十七大精神，堅持以十七大精神指導資本市場(chǎng)的改革發(fā)展工作，落實(shí)好十七大對發(fā)展資本市場(chǎng)提出的各項要求：
第一，必須高舉中國特色社會(huì )主義的旗幟，堅持一切從我國的國情出發(fā)，從我國資本市場(chǎng)的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)的改革發(fā)展。建設一個(gè)功能健全、安全高效的資本市場(chǎng)，始終是我們追求的目標。黨的十七大鮮明地提出高舉中國特色社會(huì )主義旗幟，為我們又好又快地發(fā)展資本市場(chǎng)進(jìn)一步確定了方向。要認真總結資本市場(chǎng)改革發(fā)展已經(jīng)取得的成績(jì)和經(jīng)驗，深入分析面臨的問(wèn)題和不足，既要不斷改革創(chuàng )新，不抱殘守缺，又要不斷學(xué)習借鑒成熟市場(chǎng)的經(jīng)驗，不簡(jiǎn)單類(lèi)比照抄照搬，不斷增強立足基本國情、從我國資本市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，建設更加市場(chǎng)化、國際化資本市場(chǎng)的自覺(jué)性和堅定性。
第二，要牢固樹(shù)立并深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持走科學(xué)發(fā)展之路。必須堅持緊密結合我國國民經(jīng)濟改革發(fā)展大局和金融改革實(shí)際，正確處理好資本市場(chǎng)改革、發(fā)展、穩定、開(kāi)放的關(guān)系，進(jìn)一步加強監管，把資本市場(chǎng)切實(shí)轉入全面協(xié)調可持續發(fā)展的軌道；堅持把保護投資者特別是公眾投資者的合法權益，作為資本市場(chǎng)各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅持加強市場(chǎng)基礎性制度建設，消除制約資本市場(chǎng)規范發(fā)展的制度性障礙；堅持實(shí)現改革的力度、發(fā)展的速度和市場(chǎng)的可承受程度的有機統一，注重全面發(fā)揮市場(chǎng)功能；堅持把依法監管、依法治市作為開(kāi)展監管工作的準繩，努力提高執法水平；堅持以改革開(kāi)放促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展，正確處理好國內發(fā)展與對外開(kāi)放的關(guān)系。
第三，必須不斷深化對我國資本市場(chǎng)發(fā)展階段性特征和發(fā)展規律的認識，全面把握我國資本市場(chǎng)的內外部環(huán)境、主要矛盾和基本問(wèn)題，并以此作為我們制定各項政策、實(shí)施各項措施的立足點(diǎn)。隨著(zhù)資本市場(chǎng)基礎性制度建設的加強，市場(chǎng)發(fā)生了轉折性變化，但是影響我國資本市場(chǎng)發(fā)展的內外部制約因素沒(méi)有發(fā)生根本改變，資本市場(chǎng)建設不適應國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，基礎性制度薄弱的問(wèn)題仍然突出，“新興加轉軌”的基本階段性特征沒(méi)有發(fā)生根本性的變化，我國資本市場(chǎng)總體上還處在繼續夯實(shí)發(fā)展基礎的階段。因此，我們既要深刻認識我國資本市場(chǎng)的階段性特征，始終保持頭腦清醒，也必須遵循我國資本市場(chǎng)發(fā)展的規律，正確把握我國資本市場(chǎng)所處在內外部環(huán)境，使改革的目標、原則、方法、路徑與我國資本市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際相吻合，不斷提高我們的工作水平，不斷促進(jìn)我國資本市場(chǎng)健康發(fā)展。
尚福林指出，證券期貨監管系統要全面貫徹落實(shí)十七大作出的發(fā)展資本市場(chǎng)的戰略部署，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真研究分析我國資本市場(chǎng)改革發(fā)展中的問(wèn)題，對涉及市場(chǎng)規范發(fā)展的重要方面和下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行前瞻性思考。他結合學(xué)習十七大精神暢談了對當前資本市場(chǎng)若干重要問(wèn)題的認識，并要求證券期貨監管系統全體干部要集思廣益、深入探討，提高認識、形成共識，為開(kāi)展下一步資本市場(chǎng)改革發(fā)展工作打好基礎，不斷增強監管工作的針對性、有效性和科學(xué)性。
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