發(fā)表評論 昨日，由中國證券業(yè)協(xié)會(huì )、中國人民大學(xué)法學(xué)院、中國法學(xué)會(huì )民法學(xué)研究會(huì )共同主辦，國泰君安證券股份有限公司協(xié)辦，中國人民大學(xué)商法研究所承辦的“2008年《物權法》與證券市場(chǎng)投資者權益保護高層論壇”在京召開(kāi)。全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)成思危在論壇上表示，中國的股市還是牛市，只是從“快�！弊兂闪恕奥！�。
成思危指出，把中國證券市場(chǎng)的發(fā)展和世界上成熟證券市場(chǎng)的發(fā)展做比較可以看出，中國證券市場(chǎng)新興加轉軌確實(shí)有自己的特色，因為去年中國股市的增長(cháng)速度是國外市場(chǎng)的8到10倍，所以去年中國股市的一段暴漲有其內在原因。但是，這種暴漲是不可持續的。因此，雖然中國股市的牛市趨勢不變，但中國股市已經(jīng)從“快�！弊兂闪恕奥！�。
“《物權法》為我國的證券市場(chǎng)創(chuàng )造一個(gè)良好的法律環(huán)境，有助于投資者投資行為的長(cháng)期化�！背伤嘉１硎�，目前股市有一個(gè)問(wèn)題就是短期行為盛行。去年股市的年換手率在1000%以上，而國際上的換手率一般都是100%到200%，這就說(shuō)明短期行為在股市中非常顯著(zhù)。
他認為，短期行為對股市的健康發(fā)展是不利的，股市應該是在投機和投資者之間保持動(dòng)態(tài)平衡，短期投資和長(cháng)期投資保持動(dòng)態(tài)的平衡，這樣的股市才是比較健康和持續的�！段餀喾ā返念C布也有利于投資者投資行為的長(cháng)期化，這些都將有利于促進(jìn)我國證券市場(chǎng)穩步健康發(fā)展，并且日漸趨向成熟。
他說(shuō)，一個(gè)成熟的股票市場(chǎng)，應該是適度投機的場(chǎng)所，在投資行為和投機行為之間保持著(zhù)動(dòng)態(tài)的平衡，要建設一個(gè)健康的證券市場(chǎng)，規范和發(fā)展是應當并重的。市場(chǎng)的發(fā)展變化對加強資本市場(chǎng)的法治建設會(huì )提出更高的要求。一方面市場(chǎng)的創(chuàng )新發(fā)展迫切需要法律制度的規范和支持，另一方面，投資者又要呼喚監管部門(mén)加大對市場(chǎng)的監管力度，規范市場(chǎng)行為。
他表示，資本市場(chǎng)投資權益的保護很重要，更重要的是加強資本市場(chǎng)本身的制度建設，但是，交易先于制度，不可能在交易之前把制度建立得十分完善。因此，資本市場(chǎng)出現的很多問(wèn)題都不是在預先制定制度的時(shí)候能夠想象得到的。重要的是，隨著(zhù)證券市場(chǎng)的發(fā)展，發(fā)現了問(wèn)題就要不斷改進(jìn)，不斷完善制度，這樣才能使我們的制度日趨完善。但是制度的基本點(diǎn)還是在于保護投資者合法權益，在這個(gè)過(guò)程中，特別要注意的就是要保護弱勢群體�！段餀喾ā返念C布實(shí)施進(jìn)一步加強了證券市場(chǎng)投資者保護的法律體系。
成思危還指出，目前對于發(fā)布虛假信息、進(jìn)行內幕交易、惡意操縱市場(chǎng)行為的懲罰力度還不夠，需要對這些行為嚴懲不貸，同時(shí)，也不能單靠證監會(huì )，還需要高法、高檢、工商、國資委等部門(mén)聯(lián)手才能懲罰違反證券法、違反法律、損害廣大投資者利益的行為。(侯捷寧)
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