中新網(wǎng)4月3日電 據國家環(huán)�？偩志W(wǎng)站消息，國家環(huán)�？偩謺�(huì )同國家發(fā)改委和建設部組成調研組，近日對黑龍江省松花江流域水污染防治工作情況進(jìn)行了聯(lián)合調研。國家環(huán)�？偩指本珠L(cháng)張力軍指出，2006年以來(lái)，黑龍江省委、省政府貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》和第六次全國環(huán)保大會(huì )精神，把松花江流域水污染防治工作作為一件重要工作來(lái)抓，采取了一系列措施，取得了一定進(jìn)展。
調研組認為，松花江流域治污工作中存在的流域結構性污染、城鎮污水集中處理設施建設滯后、水污染防治資金投入不足、環(huán)境執法難等問(wèn)題，應引起高度關(guān)注。
調研組要求，要進(jìn)一步提高認識，嚴格落實(shí)治污責任制，建立協(xié)調機制。必須把治理松花江水污染作為一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程，要持之以恒，絕不能放松。
松花江水污染防治的主要責任在流域內的各級地方政府。各級地方政府要進(jìn)一步提高認識，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)轉變重經(jīng)濟增長(cháng)、輕環(huán)境保護的落后觀(guān)念。要采取切實(shí)措施，做到政令暢通，努力實(shí)現可持續發(fā)展。
要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，堅決關(guān)停不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和生產(chǎn)線(xiàn)。按照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄的要求，加快淘汰污染嚴重的工業(yè)企業(yè)和落后的生產(chǎn)能力、工藝、設備與產(chǎn)品。加強新、改、擴建水污染項目的審批和監管工作，不得新上、轉移、生產(chǎn)和采用列入產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄內禁止的工藝和產(chǎn)品，凡已無(wú)環(huán)境容量的地方一律不批新增污染物排放負荷的企業(yè)。繼續推進(jìn)化工等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整工作。對不能穩定達標的工業(yè)污染源進(jìn)行全面治理。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，綜合利用產(chǎn)業(yè)資源，走新型工業(yè)化道路。
要理順管理體制，切實(shí)加快城市污水處理設施建設。按照國務(wù)院關(guān)于《松花江流域水污染防治規劃(2006~2010年)》批復的要求，落實(shí)相關(guān)部門(mén)責任，加快城市污水處理設施建設進(jìn)度。對列入“規劃”的城市污水處理廠(chǎng)項目要逐一落實(shí)，尚未開(kāi)工建設的污水處理廠(chǎng)要抓緊做好前期準備工作，加快評估、審批和資金配套，盡早開(kāi)工建設；在建的污水處理廠(chǎng)要加快進(jìn)度，尤其要加強收集管網(wǎng)的配套建設，確保建成一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)。當前要把城市污水處理費的征收作為一項重點(diǎn)工作。要推進(jìn)污水處理廠(chǎng)建設、運營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化，積極引入市場(chǎng)機制，城鎮污水處理單位要完成改制，實(shí)行市場(chǎng)化運營(yíng)。目前，排入污水處理廠(chǎng)的工業(yè)廢水存在濃度較高、波動(dòng)太大等問(wèn)題，還含有重金屬、POPs等污染物，嚴重影響污水處理、中水回用和污泥處置，應加強對排入污水處理廠(chǎng)工業(yè)企業(yè)廢水的水質(zhì)監管，保障建成的污水處理廠(chǎng)能夠安全、正常運行。
要切實(shí)加大執法力度，切實(shí)做到有法必依、執法必嚴、違法必究。當前，要針對部分地方存在的地方保護主義、偷排和超標排污現象，進(jìn)一步加大查處力度，堅決遏制違法排污現象的產(chǎn)生。要嚴格新建項目環(huán)評審批和環(huán)境準入，嚴格督察項目“三同時(shí)”執行情況。徹底扭轉部分地方政府和部門(mén)領(lǐng)導不履行轄區環(huán)境保護責任甚至妨礙環(huán)境執法的不良現象。同時(shí)加強環(huán)境執法能力建設特別是縣級環(huán)保部門(mén)的能力建設，確保人員到位、機構到位。
要高度重視主要污染物減排任務(wù)。今年，國家環(huán)�？偩謱](méi)有完成總量削減目標任務(wù)的省份實(shí)行區域限批，國家實(shí)行區域限批后，省、地(市)也要采取區域限批。
