中新網(wǎng)7月12日電 國家環(huán)�？偩�、監察部聯(lián)合對八起典型環(huán)境違法案件掛牌督辦。
據國家環(huán)�？偩志W(wǎng)站消息，近日，國家環(huán)�？偩峙c監察部就2007年上半年環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了調度，對主要工作措施落實(shí)情況、責任追究情況進(jìn)行了分析。環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)信息調度系統數據顯示，截至2007年6月30日，全國共出動(dòng)各類(lèi)執法人員50余萬(wàn)人次，檢查企業(yè)22萬(wàn)余家，立案查處違法企業(yè)8000多家，共對近1600余家典型違法案件掛牌督辦，追究相關(guān)責任人170人。各地圍繞環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)工作重點(diǎn)，結合當地實(shí)際，全面部署、精心組織、嚴肅查處，環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)正向縱深開(kāi)展。
7月初，國家環(huán)�？偩謱�6市、2縣、5個(gè)園區進(jìn)行了“流域限批”，同時(shí)對38家企業(yè)(含6家污水處理廠(chǎng))進(jìn)行了“掛牌督辦”。此次行動(dòng)是針對一些地區水污染形勢嚴峻，流域環(huán)境隱患突出，飲用水安全受到嚴重威脅，而傳統的污染治理、管理方式已經(jīng)不能有效解決積累的環(huán)境問(wèn)題情況下的一項有益探索，將有助于流域整體環(huán)境污染問(wèn)題的解決。
為督促基層政府樹(shù)立正確的發(fā)展觀(guān)和政績(jì)觀(guān)，督促企業(yè)自覺(jué)守法，強化監督檢查，加大責任追究力度，切實(shí)保障“流域限批”等行政手段的落實(shí)，國家環(huán)�？偩峙c監察部決定，對國家環(huán)�？偩忠呀�(jīng)公布的5個(gè)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、工業(yè)集中區和4家企業(yè)由兩部門(mén)重點(diǎn)督辦，進(jìn)一步加大執法力度，嚴肅追究相關(guān)責任人的行政責任。
聯(lián)合掛牌督辦的案件分別是：蕪湖海螺水泥有限公司不執行環(huán)評、“三同時(shí)”案，巢湖鑫泰鋼鐵股份有限公司和安徽含山縣皓天鑄業(yè)有限公司不符合國家產(chǎn)業(yè)政策案，河北省滄州市河北小洋人乳品有限公司不執行環(huán)評、“三同時(shí)”、違法排污案，河南濮陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、山東省莘縣工業(yè)園區、臨汾市襄汾縣鄧莊鎮和景毛鎮的工業(yè)相對集中區不執行環(huán)評、“三同時(shí)”案(存在問(wèn)題和督辦要求附后)。
環(huán)�？偩忠笙嚓P(guān)省環(huán)保部門(mén)督促地方政府立即采取行動(dòng)，取締關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴重污染當地環(huán)境的應淘汰落后工藝，責令當地環(huán)保部門(mén)對未履行環(huán)評審批和不履行環(huán)�！叭瑫r(shí)”驗收的企業(yè)立即停產(chǎn)整治，依法處以罰款、全面、足額征收排污費。
監察部要求相關(guān)省監察機關(guān)要對地方政府及監管部門(mén)履行職責情況進(jìn)行全面調查，堅持實(shí)事求是、查清事實(shí)、分清責任，依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規定》等相關(guān)規定客觀(guān)公正地進(jìn)行責任追究。
環(huán)�？偩謴娬{，針對企業(yè)違法成本低，行政處罰難以執行，整改要求得不到落實(shí)等問(wèn)題，各地要進(jìn)一步強化行政措施的執行力，對行政處罰的執行情況進(jìn)行督察督辦，特別是對企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治的，上級環(huán)保部門(mén)要加大對下級政府、環(huán)保部門(mén)的督察督辦力度，對不采取切實(shí)措施督促企業(yè)停產(chǎn)，整改不到位繼續違法排污的，要采取“區域限批”和掛牌督辦的措施。
監察部強調，對重污染地區及典型違法行為的“流域限批”和掛牌督辦，是環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)的一項重要舉措，各級監察機關(guān)要積極支持、協(xié)助當地環(huán)保部門(mén)抓好這兩項措施的落實(shí)，督促被限批地區的政府及相關(guān)部門(mén)，按照環(huán)�？偩痔岢龅恼囊�，逐項按期完成。對違法違紀的地方政府及相關(guān)部門(mén)責任人要嚴肅追究責任。
附件：2007環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)環(huán)�？偩峙c監察部第二批掛牌督辦名單
1、蕪湖海螺水泥有限公司不執行環(huán)評、“三同時(shí)”案
存在問(wèn)題：蕪湖海螺水泥有限公司正在建設的余熱發(fā)電項目未經(jīng)環(huán)評審批，擅自開(kāi)工建設；兩個(gè)水泥生產(chǎn)項目未按環(huán)評審批要求安裝煙氣連續監測裝置，未完成生活污水處理系統工程建設，未向環(huán)保部門(mén)申請“試生產(chǎn)”，擅自投入生產(chǎn)；未依法繳納排污費。
督辦要求：請安徽省環(huán)保局責令蕪湖海螺水泥有限公司余熱發(fā)電項目立即停止建設；責令兩個(gè)水泥生產(chǎn)項目停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)；督促蕪湖市政府責令市環(huán)保局依法追繳排污費。請安徽省監察廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)對地方政府及監管部門(mén)履行職責情況進(jìn)行調查處理，并將處理意見(jiàn)報兩部局同意。
2、巢湖鑫泰鋼鐵股份有限公司和含山縣皓天鋼業(yè)有限公司不符合國家產(chǎn)業(yè)政策案
存在問(wèn)題：巢湖鑫泰鋼鐵股份有限公司自2004年至今違反國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)“地條鋼”；含山縣皓天鋼業(yè)有限公司煉鐵高爐容積不足100M3，屬?lài)颐髁罱沟奶蕴O備。
督辦要求：請安徽省環(huán)保局督促巢湖市政府限期依法取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設備。請安徽省監察廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)對地方政府及監管部門(mén)履行職責情況進(jìn)行調查處理，并將處理意見(jiàn)報兩部局同意。
3、河北省滄州市河北小洋人生物乳業(yè)有限公司不執行環(huán)評、“三同時(shí)”、違法排污案
存在問(wèn)題：滄州市河北小洋人生物乳業(yè)有限公司2002年的遷建和2004年以來(lái)的兩次擴建，均未履行環(huán)評審批手續；生產(chǎn)廢水排入廠(chǎng)區外的兩個(gè)滲坑，現場(chǎng)監測其總排口COD為478mg/L，嚴重超標。
督辦要求：請河北省環(huán)保局督促滄州市政府責令河北小洋人生物乳業(yè)有限公司立即停產(chǎn)整治，限期補辦環(huán)評審批手續，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)。請河北省監察廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)對地方政府及監管部門(mén)履行職責情況進(jìn)行調查處理，并將處理意見(jiàn)報兩部局同意。
4、河南濮陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區不執行環(huán)評、“三同時(shí)”案
存在問(wèn)題：河南濮陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區現有生產(chǎn)企業(yè)61家，有34家企業(yè)未履行環(huán)評審批手續；開(kāi)發(fā)區內企業(yè)存在擅自停運污染治理設施、超標排污等問(wèn)題；在環(huán)評審批中存在降低環(huán)評等級問(wèn)題。
督辦要求：請河南省環(huán)保局督促濮陽(yáng)市政府責令濮陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區限期完成規劃環(huán)評；責成濮陽(yáng)市環(huán)保局責令未辦理環(huán)評審批手續和環(huán)�！叭瑫r(shí)”驗收的企業(yè)停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)，依法全面征收排污費。請河南省監察廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)對地方政府及監管部門(mén)履行職責情況進(jìn)行調查處理，并將處理意見(jiàn)報兩部局同意。
5、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區不執行 “三同時(shí)”案
存在問(wèn)題：邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區現有企業(yè)71家，有58家未經(jīng)環(huán)�！叭瑫r(shí)”驗收。開(kāi)發(fā)區管委會(huì )經(jīng)濟發(fā)展局未正常履行對企業(yè)環(huán)境監管職責。
督辦要求：請河北省環(huán)保局督促邯鄲市政府責令邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區限期完成規劃環(huán)評工作；責成邯鄲市環(huán)保局責令未辦理環(huán)評審批手續和環(huán)�！叭瑫r(shí)”驗收的企業(yè)停產(chǎn)整治，依法全面征收排污費。請河北省監察廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)對地方政府及監管部門(mén)履行職責情況進(jìn)行調查處理，并將處理意見(jiàn)報兩部局同意。
6、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區不執行環(huán)評、“三同時(shí)”案
存在問(wèn)題：蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區的24個(gè)建設項目中，有16個(gè)未履行環(huán)評審批手續；且環(huán)�！叭瑫r(shí)”執行率低。
督辦要求：請甘肅省環(huán)保局督促蘭州市政府責令蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區限期完成規劃環(huán)評工作；責成蘭州市環(huán)保局責令未辦理環(huán)評審批手續和環(huán)�！叭瑫r(shí)”驗收的企業(yè)停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)。依法全面征收排污費。請甘肅省監察廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)對地方政府及監管部門(mén)履行職責情況進(jìn)行調查處理，并將處理意見(jiàn)報兩部局同意。
7、山東省莘縣工業(yè)園區不執行環(huán)評、“三同時(shí)”案
存在問(wèn)題：山東省莘縣工業(yè)園區共有建設項目30個(gè)，有19個(gè)未履行環(huán)評手續，有11個(gè)未經(jīng)環(huán)�！叭瑫r(shí)”驗收。
督辦要求：請山東省環(huán)保局督促聊城市政府責令莘縣工業(yè)園區限期完成規劃環(huán)評工作；責成聊城市環(huán)保局對園區所有建設項目進(jìn)行清理，責令未辦理環(huán)評審批手續和環(huán)�！叭瑫r(shí)”驗收的企業(yè)停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)，依法全面征收排污費。請山東省監察廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)對地方政府及監管部門(mén)履行職責情況進(jìn)行調查處理，并將處理意見(jiàn)報兩部局同意。
8、臨汾市襄汾縣鄧莊鎮和景毛鎮的工業(yè)相對集中區不執行環(huán)評、“三同時(shí)”案
存在問(wèn)題：襄汾縣鄧莊鎮和景毛鎮的工業(yè)相對集中區共有63家企業(yè)，有53家企業(yè)未履行環(huán)評審批手續，只有2家執行環(huán)�！叭瑫r(shí)”，有7家企業(yè)未經(jīng)辦理環(huán)評手續，當地給予驗收。
督辦要求：請山西省環(huán)保局督促臨汾市政府責成臨汾市環(huán)保局依法責令未辦理環(huán)評審批手續和環(huán)�！叭瑫r(shí)”驗收的企業(yè)停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)，依法全面征收排污費。請山西省監察廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)對地方政府及監管部門(mén)履行職責情況進(jìn)行調查處理，并將處理意見(jiàn)報兩部局同意。
