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環(huán)境污染已成中國經(jīng)濟運行中的一個(gè)突出問(wèn)題，跨國公司在其中也扮演了極不光彩的角色。
“中國企業(yè)比我們還差”，成了部分跨國公司面對在華污染時(shí)一個(gè)堂而皇之的借口
時(shí)隔10個(gè)月后，一份污染企業(yè)名單，令多家在華跨國公司再次成為中國公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
根據公開(kāi)的報道，截至8月中旬，位列污染企業(yè)名單(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“名單”)上的跨國公司共有90家�！捌鋵�(shí)現在已經(jīng)超過(guò)100家了�！�8月23日，該名單出臺機構、中國公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《國際先驅導報》。而在10個(gè)月前，這個(gè)數字僅僅是33家。
讓人驚訝的不只是火箭般竄升的數字。
在《國際先驅導報》得到的這份名單中，一些大型跨國公司紛紛入圍，其中不乏百事、雀巢、通用等聲名顯赫之輩。更讓人意外的是，有的公司在去年就因同樣問(wèn)題被曝光，時(shí)至今日，依然榜上有名且風(fēng)頭日盛：它們在中國的多家分公司加入名單“擴大戰果”。
大公司在華污染變本加厲
“我們只是把違反了環(huán)保規定的企業(yè)收集到一起，在這個(gè)過(guò)程中，不經(jīng)意地看到了大家比較熟悉的一些跨國公司的名字�！卑凑振R軍的說(shuō)法，名單出爐很有些“無(wú)心插柳”的味道。
從去年5月開(kāi)始，馬軍和他的同伴著(zhù)手建立中國水污染數據庫�？紤]到“污染源的信息也很重要”，他們就決定把違規企業(yè)名單也收集起來(lái)，信息源則主要來(lái)自各地方政府環(huán)保部門(mén)提供的數據。
正是這一不經(jīng)意的發(fā)現，讓馬軍從此欲罷不能。
去年10月，33家企業(yè)名單被公布后，跨國公司在華污染問(wèn)題開(kāi)始為更多的中國公眾所熟知。隨著(zhù)越來(lái)越多媒體的關(guān)注，今年的“名單效應”傳播更廣，影響也更大。
與去年相比，同一家跨國公司多個(gè)分支機構同時(shí)違規，或者同一家公司多次違規，是這次名單的一個(gè)特點(diǎn)。比如，美國百盛餐飲集團旗下的上�？系禄邢薰�，其在上海就有6家餐廳因“拒報污染物排放申報事項”等問(wèn)題被上海市環(huán)保局列入“2004～2005年本市環(huán)保系統查處違法企業(yè)名單”。與此類(lèi)似，百事可樂(lè )國際公司的長(cháng)春、南京、福州和廣州四家分公司也遭遇通報，原因主要是污染物排放問(wèn)題。哈爾濱一家中外合資公司早在兩年前即被黑龍江省定為省控重點(diǎn)污染企業(yè)，但最近又因涉嫌污水直接外排，被國家環(huán)�？偩至腥胨苫ń饔�2007年第一批環(huán)境違法企業(yè)名單。
馬軍認為，數量增加有環(huán)境執法力度加強、信息公開(kāi)程度加大等因素使然，但與此同時(shí)，個(gè)別企業(yè)污染問(wèn)題也的確非常嚴重�！坝行┢髽I(yè)，雖然只被記錄了一次超標(排放)情況，但我們發(fā)現，它們多年來(lái)從未達標過(guò)，污水處理設施根本不起作用�！�
發(fā)展中國家企業(yè)悄悄跟進(jìn)
與西方知名跨國公司相比，一些來(lái)自發(fā)展中國家的企業(yè)在華污染也已初露端倪。
名單上顯示，金光食品(寧波)有限公司是印度尼西亞金光集團獨資企業(yè)，2006年5月，該公司因“排放廢水濃度超過(guò)國家排放標準”等問(wèn)題受到寧波市環(huán)保局處罰。而另一家來(lái)自印度的化纖企業(yè)，也開(kāi)始在中國湖北襄樊投資。馬軍告訴《國際先驅導報》，這種污染度比較高的企業(yè)，廠(chǎng)址卻選在了城市的上游。
“這種趨勢確實(shí)值得我們警惕，如果再不加強我們的環(huán)境執法力度的話(huà)，那么我們的‘世界工廠(chǎng)’就要變成世界的垃圾廠(chǎng)了�！瘪R軍表示。
“入鄉隨俗”成了借口
一個(gè)值得玩味的細節是，大部分上了名單的跨國公司，在本國都擁有良好的聲譽(yù)，保護環(huán)境甚至已成了這些企業(yè)的競爭優(yōu)勢之一。但到了中國，卻因環(huán)保問(wèn)題廣受詬病，真的是“橘生淮南為橘，生淮北為枳”嗎？
個(gè)別跨國公司看來(lái)已經(jīng)深諳這個(gè)中國古代的典故�！拔覀兊泥従颖任覀冞�差”，已經(jīng)成了它們堂而皇之的借口和理由�！斑@些跨國公司的意思是，如果中國國內的企業(yè)有污染問(wèn)題，那就不應該指責跨國公司的污染問(wèn)題�！瘪R軍提到這些似乎有些氣憤：“你的鄰居搶劫不意味著(zhù)你就可以偷竊，對于環(huán)境違規，誰(shuí)的問(wèn)題應該由誰(shuí)自己解決，以別人做借口是沒(méi)有意義的�！�
事實(shí)上，公布名單僅僅是中國公眾與環(huán)境研究中心工作的一部分，而且名單中除100多家跨國企業(yè)外，6000余家國內企業(yè)也同時(shí)被曝光�！拔覀儧](méi)有有意去找跨國公司的毛病，而只是看這個(gè)企業(yè)是否有環(huán)境違規情況，這是我們惟一的標準�！瘪R軍告訴《國際先驅導報》。
有的企業(yè)曾想一“拖”了之
通過(guò)輿論監督，給包括跨國公司在內的污染企業(yè)以環(huán)保壓力，是馬軍和他的團隊公開(kāi)名單的初衷。但從去年開(kāi)始至今，他們得到的反饋結果卻五花八門(mén)。
“現在有幾十家企業(yè)來(lái)找我們，長(cháng)期堅持不作回應的幾家大企業(yè)，最近也希望和我們接觸�！北热绨偈驴蓸�(lè )公司、通用、杜邦、3M等。有的企業(yè)提出了“一起做一些項目”等等。
還有的公司最初反應是“看一下”，認為可能是“一陣風(fēng)”，幾個(gè)月過(guò)后中國公眾可能就不會(huì )關(guān)注了�；诖�，從3月開(kāi)始，20多家環(huán)保組織發(fā)出了“綠色選擇倡議”，將污染企業(yè)名單一一公布，并且號召網(wǎng)友做出“綠色選擇”。倡議發(fā)出后，一些企業(yè)開(kāi)始找上門(mén)來(lái)，提供材料，說(shuō)明自己做錯了什么，怎么改正的�！八麄冞@回感到，指望一陣風(fēng)是過(guò)不去了�！瘪R軍說(shuō)。
盲目招商引資為污染推波助瀾
落戶(hù)于中國各地的跨國公司，在賺取大量利潤的同時(shí)，也成為當地的“財神爺”。所以，從源頭上防治污染，就成為一個(gè)“艱巨的任務(wù)”。
“目前的問(wèn)題是，我們有這方面的法律法規，但是執行不嚴，執法力度不夠�！瘪R軍告訴《國際先驅導報》，一些地方政府希望通過(guò)招商引資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，在這個(gè)愿望的支配下，降低環(huán)境標準的問(wèn)題就出現了。
在調研過(guò)程中，馬軍曾在廣西一家跨國企業(yè)正式生產(chǎn)前的環(huán)保驗收報告里，看到當地環(huán)保部門(mén)提到了空氣污染、水污染、噪聲污染等項目均超標的事實(shí)，但最后的結論還是同意該項目竣工驗收。馬軍對此感到頗為意外。
讓馬軍印象深刻的另一家企業(yè)，是丹麥嘉士伯啤酒有限公司投資的甘肅天水嘉士伯。2005年嘉士伯投資時(shí)，明知中方合作企業(yè)沒(méi)有污水處理設施，但面對先治污還是直接生產(chǎn)，他們依然選擇了后者。雖然每年要付出被罰1萬(wàn)元的代價(jià)，但建一個(gè)污水處理廠(chǎng)卻要花390萬(wàn)元。
“企業(yè)為什么寧可交罰款，也不處理污水？違法成本低，恐怕是個(gè)很大的問(wèn)題�！瘪R軍表示，地方政府如果早意識到污染的嚴重性，吸引外資時(shí)就能把一些高污染、高風(fēng)險的企業(yè)排除掉，“最起碼執法上要更嚴格一些”。
感受跨國公司“推脫術(shù)”
無(wú)論這些跨國公司的公關(guān)應對如何巧舌如簧，也無(wú)法推卸污染的責任
不聞不問(wèn)，置之不理，是一些跨國公司上了“污染黑名單”后的態(tài)度�！白畲蟮膯�(wèn)題是企業(yè)回應很少，他們不愿對公眾做出公開(kāi)解釋�！瘪R軍如是描述他的苦惱。
為進(jìn)一步了解跨國公司的想法，《國際先驅導報》通過(guò)電話(huà)和電子郵件的方式，向多家被列入名單的跨國公司詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況。在采訪(fǎng)過(guò)程中，本報記者也親身體會(huì )到了如馬軍一樣的苦惱。
微笑著(zhù)拒絕
“對不起，我不是最合適的發(fā)言人，請留下您的聯(lián)系方式，我們會(huì )有專(zhuān)人負責回答�！�8月23日下午，《國際先驅導報》記者撥通了上�？系禄蛷d有限公司同心餐廳的電話(huà)，說(shuō)明采訪(fǎng)意圖后聽(tīng)到了這段很禮貌的回答。
15分鐘后，記者將電話(huà)打到了上�？系禄邢薰�，對方的回答聽(tīng)起來(lái)依然訓練有素：“請留下您的聯(lián)系方式，我們會(huì )有專(zhuān)人盡快給您答復”。
無(wú)奈之下，記者又把電話(huà)打到百盛餐飲集團中國事業(yè)部總經(jīng)理辦公室。接電話(huà)的梁姓秘書(shū)態(tài)度和藹地告訴《國際先驅導報》，總經(jīng)理現在正在開(kāi)會(huì )，可以把問(wèn)題發(fā)過(guò)去，她會(huì )盡快轉達。
第二天，記者再次致電梁小姐，對方先是稱(chēng)已把問(wèn)題轉給了總經(jīng)理，會(huì )盡快給我們回復，后又發(fā)郵件要核實(shí)記者身份。記者很快回復了郵件，但直到8月26日截稿時(shí)，仍未得到上�？系禄矫娴幕貜�。在名單中，上�？系禄�6家餐廳因“拒報污染物排放申報事項”而“金榜題名”。
“總經(jīng)理不在”
蘇州三星電子有限公司上榜的緣由是存在污染問(wèn)題的“紅色企業(yè)”，該公司總經(jīng)理辦公室人員接到記者的電話(huà)后，稱(chēng)“總經(jīng)理是韓國人不便接受采訪(fǎng)”。之后，電話(huà)被轉到負責環(huán)保的部門(mén)，該部門(mén)一位負責人告訴《國際先驅導報》，他本人對三星公司上污染企業(yè)名單一事“還不太清楚”，但三星公司一向非常重視環(huán)保問(wèn)題，韓國總公司也經(jīng)常派人來(lái)檢查。當記者追問(wèn)“為什么還是出現了污染”時(shí)，對方以“對此不清楚，需要再了解一下”解釋。
無(wú)獨有偶。因為總經(jīng)理不在而無(wú)法回應的，還有哈爾濱馬利酵母有限公司。這家因“廢水超標”被列入名單的企業(yè)，得知記者意圖后，稱(chēng)“總經(jīng)理目前出差，無(wú)法答復記者詢(xún)問(wèn)”，并表示自己對此事并不知情。
“我們一直很重視環(huán)�！�
相對來(lái)說(shuō)，上海杜邦農化有限公司的態(tài)度最為主動(dòng)。該公司專(zhuān)門(mén)委派杜邦中國集團有限公司北京分公司的王經(jīng)理來(lái)本報解釋有關(guān)情況。針對“跨國公司在中國和母公司所在國實(shí)行雙重標準”的說(shuō)法，王經(jīng)理稱(chēng)“杜邦不是這樣的”，“杜邦知道公眾關(guān)注著(zhù)它的一舉一動(dòng)”。他告訴《國際先驅導報》，上海分公司已經(jīng)和中國公眾與環(huán)境研究中心取得了聯(lián)系，后者也向本報證實(shí)了這個(gè)說(shuō)法。
記者還把電話(huà)打到福州百事可樂(lè )有限公司時(shí)，對方工作人員稱(chēng)對上了污染名單還不知情，請記者向總公司詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況，并告知了負責人聯(lián)系方式。本報聯(lián)系到該負責人后，對方稱(chēng)“百事公司一直非常重視環(huán)保問(wèn)題”，目前正在就上“污染企業(yè)名單”一事與中國公眾與環(huán)境研究中心聯(lián)系，以澄清情況。
上海雀巢飲用水有限公司在接到《國際先驅導報》的詢(xún)問(wèn)后，8月24日以電子郵件的形式發(fā)來(lái)了書(shū)面說(shuō)明。稱(chēng)其2005年受到環(huán)保部門(mén)查處，是因為管理疏漏導致原始環(huán)保驗收文件丟失，該問(wèn)題現已解決：“我們對我們內部行政錯誤向政府(原文如此)作了檢討，并相應地接受了罰款。我們認識到并真誠地對我們的錯誤表示歉意……再次感謝您給我們機會(huì )說(shuō)明以上情況，并與我們在此問(wèn)題上分享大家的觀(guān)點(diǎn)�！�(曉德 何玉斌)
