發(fā)表評論 綠色和平組織4月26日在北京發(fā)布調查報告，稱(chēng)其歷時(shí)7個(gè)月調查的28家世界知名企業(yè)污染物排放信息公布情況不盡人意，其中有13家企業(yè)有中國以外地區的污染物排放信息公布，卻唯獨 “遺漏”中國，涉嫌采用“雙重標準”。
僅6家公司公開(kāi)在華排污信息
綠色和平組織項目主任劉立燦先生接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，此次調查選取的28家企業(yè)均位于2007年《財富》世界五百強企業(yè)的前100位，且均為生產(chǎn)性企業(yè)，在中國都設有生產(chǎn)性工廠(chǎng)。
綠色和平組織對外公布的調查結果稱(chēng)，在企業(yè)官方網(wǎng)站上，28家企業(yè)除波音公司外都公開(kāi)了全球性或者地區性污染物排放信息。只有6家企業(yè)公開(kāi)了其在中國的污染物排放信息。
在22家未公布中國污染物排放信息的企業(yè)中，有13家企業(yè)在污染物排放信息公開(kāi)方面對中國有雙重標準的行為：他們在其網(wǎng)站上公開(kāi)了在中國以外其他具體國家或地區的污染物排放信息，但是沒(méi)有公布在中國的污染物排放信息。這13家企業(yè)是：�？松梨�、通用汽車(chē)、皇家殼牌石油、豐田汽車(chē)、道達爾、通用電器、福特汽車(chē)、日產(chǎn)汽車(chē)、日立、雀巢、巴斯夫、寶馬和東芝。
“沒(méi)有一家企業(yè)做得足夠好”
記者注意到報告中，以豐田汽車(chē)為例，在中國的環(huán)境信息為空白，而其在歐洲的報告內容包括歐洲五家工廠(chǎng)的揮發(fā)性有機化合物排放濃度與總量、能源消耗量、用水量、廢棄物排放總量等信息。
劉立燦告訴記者，調查之后的感覺(jué)是 “沒(méi)有一家企業(yè)做得足夠好”。松下等六家公司，雖然有中國的環(huán)保信息，但找起來(lái)頗費周折。索尼公司的中國污染物排放信息公布在其英文網(wǎng)站上，甚至沒(méi)有明確說(shuō)明是中國，而僅僅在最后注釋“資料中的東亞地區指的是中國”。
據介紹，綠色和平組織的調查采用的方法是瀏覽公司官方網(wǎng)站，查找分析相關(guān)信息。為避免遺漏，組織還向受調查的28家企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷，并預留1個(gè)月的回復時(shí)間。劉立燦說(shuō)，最后共收到了6份答卷，而包括GE在內的3家公司發(fā)回的僅僅是公司相關(guān)報告，沒(méi)有回答問(wèn)卷的問(wèn)題。
他強調這一調查并非刻意刁難某些企業(yè)，綠色和平組織更沒(méi)有必要炒作。
5月起環(huán)境信息強制公開(kāi)
2008年5月1日將實(shí)施 《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》�！掇k法》中提出超標、超總量排污企業(yè)將被強制公開(kāi)環(huán)境信息。劉立燦說(shuō)，《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》的頒布是促進(jìn)在中國企業(yè)污染物排放信息公開(kāi)的第一步，綠色和平組織的調查正是為了配合其實(shí)施。目前關(guān)注這一情況的NGO(非政府組織)越來(lái)越多。
權威環(huán)境咨詢(xún)公司伊爾姆總經(jīng)理王勇先生表示，大部分跨國公司在中國環(huán)保信息已經(jīng)有收集和統計，但是由于企業(yè)的系統硬件軟件尚未完善，加之目前中國的法規壓力沒(méi)有西方國家那么大，這些公司可能不會(huì )立刻公布。
《環(huán)境信息公開(kāi)辦法》操作性有待提高
“這意味著(zhù)如果得不到你想知道的環(huán)境信息，你可以對環(huán)保部門(mén)提起行政訴訟�！�4月26日，國家環(huán)保部宣教中心副主任賈峰在談到5月1日正式施行的 《環(huán)境信息公開(kāi)辦法 (試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”)時(shí)如是說(shuō)。
辦法中有兩條規定引人注目：環(huán)保部門(mén)應當在每年3月31日前公布本部門(mén)的政府環(huán)境信息公開(kāi)工作年度報告；公民、法人和其他組織認為環(huán)保部門(mén)在政府環(huán)境信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
然而，環(huán)保部環(huán)境規劃院副院長(cháng)王金楠“不客氣”地說(shuō)：“這個(gè)辦法還太粗，很多規定還不具有足夠的可操作性，還很模糊，更多的是原則性規定�！惫娕c環(huán)境研究中心主任馬軍也在會(huì )上表示：“我國有很多環(huán)保的法律規章都形同虛設，這個(gè)新施行的辦法也面臨著(zhù)這樣的可能�！�
如何獲取并向公眾發(fā)布準確而有效的環(huán)境信息和數據，以保證公眾的知情權、參與權和訴權，是環(huán)保部門(mén)和眾多NGO面臨的一個(gè)困境。
推動(dòng)第三方監測機構
世界銀行資深經(jīng)濟學(xué)家王華博士說(shuō)，“我們在推動(dòng)獨立的第三方環(huán)境監測機構，也就是完全市場(chǎng)化的操作，如果它出來(lái)的數據跟政府和企業(yè)有出入，那么輿論可以對政府和企業(yè)形成壓力�！�
公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍稱(chēng)，鼓勵主動(dòng)公開(kāi)的好企業(yè)的代價(jià)是高昂的�！暗堑胤秸靼�，中國不可能永遠是跨國大企業(yè)的投資天堂，即使做世界生產(chǎn)區也要做清潔生產(chǎn)區�！� (張驛南 朱小雯 )
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