快速:城鄉居民收入穩定較快增長(cháng)
2006年，我國宏觀(guān)調控取得積極成效，國民經(jīng)濟繼續保持平穩快速發(fā)展。在一系列惠民措施的強力推動(dòng)下，城鄉居民的“錢(qián)袋子”更鼓了。
在今年的全國“兩會(huì )”上，溫家寶總理的《政府工作報告》宣布:2006年我國城鎮居民人均可支配收入11759元，農村居民人均純收入3587元，扣除價(jià)格因素，分別比上年實(shí)際增長(cháng)10.4%和7.4%。
國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究所研究員楊宜勇分析，城鎮居民收入加快增長(cháng)的主要原因是:城鎮就業(yè)形勢較好、職工收入增長(cháng)較快;煤炭、電力、石油等行業(yè)效益較好，增加了職工工資和福利;一些地方推行“陽(yáng)光工資”，機關(guān)事業(yè)單位職工工資明顯提高。
收入增加，消費升溫。僅2006年“十一”黃金周七天時(shí)間，全國實(shí)現社會(huì )消費品零售總額達3000億元，比去年同期增長(cháng)14.5%。住房、汽車(chē)、電子通信、高檔電器消費持續升溫，教育、旅游、休閑和藝術(shù)享受等文化消費漸成熱點(diǎn)。
共享:扶貧濟困讓更多人享受改革成果
自2006年9月1日起，上海職工最低月工資標準由原來(lái)的690元提高到750元，小時(shí)工最低工資標準由6元提高到6.5元。這是上海自推出最低工資制度以來(lái)，第十四次提高標準。
不僅上海，全國各地都在不斷完善最低工資標準的正常調整機制。2006年，有近20個(gè)省區市調整了月最低工資標準。
內蒙古自治區和林格爾縣農民金俊蒼雙目失明，妻子患腦血栓，家庭生活十分困難。金俊蒼一家2006年被政府確定為最低生活保障對象，可以領(lǐng)到一定數額的低保金。截至目前，內蒙古農村牧區低保制度已向40多萬(wàn)特困群眾發(fā)放7941萬(wàn)元低保金。
在全國，中央財政2006年用于城市低保的補助資金136億元，比上年增加24億元，各地不同程度提高了城市低保補助水平。同時(shí)，低保的覆蓋范圍不斷擴大，在城鎮應保盡保的同時(shí)，正逐步走向農村。已有25個(gè)省(自治區、直轄市)、2133個(gè)縣(市、區)初步建立了農村最低生活保障制度，1509萬(wàn)農民享受了農村最低生活保障�；緦�(shí)現了農村“五�！睆霓r民集體互助共濟向財政供養為主的轉變。
產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)一步推進(jìn)貧困地區農業(yè)結構調整。在全國認定的261家扶貧龍頭企業(yè)的基礎上，各省份認定了673家省級扶貧龍頭企業(yè)，這些扶貧龍頭企業(yè)共帶動(dòng)800多萬(wàn)貧困地區農戶(hù)增加收入，促進(jìn)了貧困地區的產(chǎn)業(yè)結構調整。
增加了財政扶貧投入。除中央財政增加使總規模達到137億元外，各省區市也普遍增加了財政扶貧投入。
經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，尤其要關(guān)注困難群體的生產(chǎn)生活。一年來(lái)，各地區各部門(mén)切實(shí)解決民生問(wèn)題、扶貧濟困，讓更多人享受到了改革發(fā)展的成果。
公平:收入分配改革逐步走向深入
我國上世紀70年代末開(kāi)始的收入分配制度改革，目的之一是為了打破“平均主義”造成的不公平。20多年經(jīng)濟飛速發(fā)展后，讓更多的人分享改革的成果成了新一輪收入分配制度改革的著(zhù)力點(diǎn)。
楊宜勇分析，這次的收入分配制度改革更加注重社會(huì )公平。但這并不表明放棄了“效率優(yōu)先”，而是進(jìn)行了調整，把效率和公平放在同等的位置上。
收入分配制度改革得到了中央的高度重視。2006年5月26日的中共中央政治局會(huì )議就改革收入分配制度提出的總體措施是:著(zhù)力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調節過(guò)高收入，取締非法收入，努力緩解地區之間和部分社會(huì )成員收入分配差距擴大的趨勢。
2006年7月初，以推進(jìn)公務(wù)員工資制度改革、重在建立公務(wù)員工資分配新機制為先導的新一輪收入分配制度改革在我國拉開(kāi)了大幕。
楊宜勇解釋?zhuān)峙潴w制改革“補低、擴中、調高”的策略，是符合我國社會(huì )實(shí)際的多管齊下之策。這次的收入分配制度改革正是在“補低、擴中、調高”的策略中進(jìn)行的。首先從公務(wù)員和事業(yè)單位人員的工資入手，是“擴中”的措施，而相應地提高低保階層和各類(lèi)優(yōu)撫對象的收入則是“補低”。
楊宜勇說(shuō)，收入分配制度的改革正逐步走向深入。此次改革將會(huì )極大地緩解現階段收入分配中的一些矛盾，解決一些不合理的現象，讓更多的人分享改革和經(jīng)濟發(fā)展的成果。(楊亮）
