知情人士透露,全國天然氣利用政策即將公之于眾,估計離出臺的時(shí)間不會(huì )超過(guò)兩個(gè)月。國家發(fā)展和改革委員會(huì )有關(guān)人士表示,目前此政策已在最后審訂階段。
近幾年,國內天然氣市場(chǎng)發(fā)展迅猛,天然氣供應增長(cháng)速度落后于國內的需求增速。全國部分地區已經(jīng)出現了天然氣供應緊張的局面。所以發(fā)改委希望此項政策能夠引導天然氣的合理使用,緩解供應壓力,這位人士表示。
在日前公布的能源“十一五”規劃中,發(fā)改委稱(chēng),要加強石油天然氣行業(yè)監管,完善市場(chǎng)準入制度,并制定天然氣利用政策,強化需求管理,保障供氣安全。
據了解,即將出臺的天然氣利用政策將劃分為鼓勵、允許、限制以及禁止四部分。鼓勵石油公司多建天然氣管道,充分利用管道運輸天然氣。同時(shí),國家還鼓勵民用天然氣的建設和發(fā)展。但是以天然氣為化工原料的合成氨、甲醛等化工工業(yè)將進(jìn)入限制和禁止類(lèi),這還將取決于區域的劃分,這位人士說(shuō)。
根據能源“十一五”規劃,燃氣汽車(chē)也將成為鼓勵的對象。規劃指出,要在城市公交車(chē)、出租車(chē)等行業(yè)推廣燃氣汽車(chē)。
石油業(yè)內人士透露,這項政策經(jīng)過(guò)中石油、中石化、中海油以及上海、河南、廣東、重慶、四川和北京六省市有關(guān)人士的集體會(huì )診。預計此項政策的出臺將會(huì )加強對資源的調控力度,幫助天然氣產(chǎn)地但經(jīng)濟較為落后的地區進(jìn)一步開(kāi)展天然氣深加工業(yè)務(wù),同時(shí)抑制地方亂上天然氣利用項目,使近期的天然氣供應壓力得到逐步緩解。
此外,業(yè)內人士分析,天然氣價(jià)格也有望在近期進(jìn)行調高。能源十一五規劃指出,政府將加大天然氣價(jià)格調整力度,引導油氣資源合理使用,促進(jìn)資源節約與開(kāi)發(fā)。
天然氣是“十五”期間增長(cháng)最快的能源種類(lèi),年均增長(cháng)達12.63%,產(chǎn)量從2000年的272億立方米快速增長(cháng)到2005年的493億立方米。
在能源“十一五”規劃中,天然氣依然是增長(cháng)最快的能源種類(lèi)。2010年,一次能源生產(chǎn)目標為24.46 億噸標準煤,年均增長(cháng)3.5%。煤炭、石油、天然氣、核電、水電、其他可再生能源分別占74.7%、11.3%、5.0%、1.0%、7.5%和0.5%。
與2005年相比,煤炭、石油比重分別下降1.8和1.3個(gè)百分點(diǎn),而天然氣、核電、水電和其他可再生能源分別增加1.8、0.1、0.8和0.4個(gè)百分點(diǎn)。(林威 莫琳)