中新網(wǎng)4月20日電 據海關(guān)總署網(wǎng)站消息，《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境印刷品及音像制品監管辦法》已于2007年2月14日經(jīng)署務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2007年6月1日起施行。1991年6月11日海關(guān)總署令第21號發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)對個(gè)人攜帶和郵寄印刷品及音像制品進(jìn)出境管理規定》同時(shí)廢止。
《中華人民共和國海關(guān)對個(gè)人攜帶和郵寄印刷品及音像制品進(jìn)出境管理規定》全文如下：
中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境印刷品及音像制品監管辦法
第一條 為了規范海關(guān)對進(jìn)出境印刷品及音像制品的監管，根據《中華人民共和國海關(guān)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海關(guān)法》)及其他有關(guān)法律、行政法規的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于海關(guān)對運輸、攜帶、郵寄進(jìn)出境的印刷品及音像制品的監管。
進(jìn)出境攝影底片、紙型、繪畫(huà)、剪貼、手稿、手抄本、復印件及其他含有文字、圖像、符號等內容的貨物、物品的，海關(guān)按照本辦法有關(guān)進(jìn)出境印刷品的監管規定進(jìn)行監管。
進(jìn)出境載有圖文聲像信息的磁、光、電存儲介質(zhì)的，海關(guān)按照本辦法有關(guān)進(jìn)出境音像制品的監管規定進(jìn)行監管。
第三條 進(jìn)出境印刷品及音像制品的收發(fā)貨人、所有人及其代理人，應當依法如實(shí)向海關(guān)申報，并且接受海關(guān)監管。
第四條 載有下列內容之一的印刷品及音像制品，禁止進(jìn)境：
(一)反對憲法確定的基本原則的；
(二)危害國家統一、主權和領(lǐng)土完整的；
(三)危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的；
(四)攻擊中國共產(chǎn)黨，詆毀中華人民共和國政府的；
(五)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風(fēng)俗、習慣的；
(六)宣揚邪教、迷信的；
(七)擾亂社會(huì )秩序，破壞社會(huì )穩定的；
(八)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；
(九)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
(十)危害社會(huì )公德或者民族優(yōu)秀文化傳統的；
(十一)國家主管部門(mén)認定禁止進(jìn)境的；
(十二)法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容。
第五條 載有下列內容之一的印刷品及音像制品，禁止出境：
(一)本辦法第四條所列內容；
(二)涉及國家秘密的；
(三)國家主管部門(mén)認定禁止出境的。
第六條 印刷品及音像制品進(jìn)出境，海關(guān)難以確定是否載有本辦法第四條、第五條規定內容的，依據國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)或者其指定的專(zhuān)門(mén)機構的審查、鑒定結論予以處理。
第七條 個(gè)人自用進(jìn)境印刷品及音像制品在下列規定數量以?xún)鹊�，海關(guān)予以免稅驗放：
(一)單行本發(fā)行的圖書(shū)、報紙、期刊類(lèi)出版物每人每次10冊(份)以下；
(二)單碟(盤(pán))發(fā)行的音像制品每人每次20盤(pán)以下；
(三)成套發(fā)行的圖書(shū)類(lèi)出版物，每人每次3套以下；
(四)成套發(fā)行的音像制品，每人每次3套以下。
第八條 超出本辦法第七條規定的數量，但是仍在合理數量以?xún)鹊膫�(gè)人自用進(jìn)境印刷品及音像制品，不屬于本辦法第九條規定情形的，海關(guān)應當按照《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》有關(guān)進(jìn)境物品進(jìn)口稅的征收規定對超出規定數量的部分予以征稅放行。
第九條 有下列情形之一的，海關(guān)對全部進(jìn)境印刷品及音像制品按照進(jìn)口貨物依法辦理相關(guān)手續：
(一)個(gè)人攜帶、郵寄單行本發(fā)行的圖書(shū)、報紙、期刊類(lèi)出版物進(jìn)境，每人每次超過(guò)50冊(份)的；
(二)個(gè)人攜帶、郵寄單碟(盤(pán))發(fā)行的音像制品進(jìn)境，每人每次超過(guò)100盤(pán)的；
(三)個(gè)人攜帶、郵寄成套發(fā)行的圖書(shū)類(lèi)出版物進(jìn)境，每人每次超過(guò)10套的；
(四)個(gè)人攜帶、郵寄成套發(fā)行的音像制品進(jìn)境，每人每次超過(guò)10套的；
(五)其他構成貨物特征的。
有前款所列情形的，進(jìn)境印刷品及音像制品的收發(fā)貨人、所有人及其代理人可以依法申請退運其進(jìn)境印刷品及音像制品。
第十條 個(gè)人攜帶、郵寄進(jìn)境的宗教類(lèi)印刷品及音像制品在自用、合理數量范圍內的，準予進(jìn)境。
超出個(gè)人自用、合理數量進(jìn)境或者以其他方式進(jìn)口的宗教類(lèi)印刷品及音像制品，海關(guān)憑國家宗教事務(wù)局、其委托的省級政府宗教事務(wù)管理部門(mén)或者國務(wù)院其他行政主管部門(mén)出具的證明予以征稅驗放。無(wú)相關(guān)證明的，海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》)的有關(guān)規定予以處理。
散發(fā)性宗教類(lèi)印刷品及音像制品，禁止進(jìn)境。
第十一條 印刷品及音像制品的進(jìn)口業(yè)務(wù)，由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)批準或者指定經(jīng)營(yíng)。未經(jīng)批準或者指定，任何單位或者個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)印刷品及音像制品進(jìn)口業(yè)務(wù)。
其他單位或者個(gè)人進(jìn)口印刷品及音像制品，應當委托國務(wù)院相關(guān)行政主管部門(mén)指定的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位向海關(guān)辦理進(jìn)口手續。
第十二條 除國家另有規定外，進(jìn)口報紙、期刊、圖書(shū)類(lèi)印刷品，經(jīng)營(yíng)單位應當持國務(wù)院新聞出版行政主管部門(mén)的進(jìn)口批準文件、目錄清單、有關(guān)報關(guān)單證及其他需要提供的文件向海關(guān)辦理進(jìn)口手續。
第十三條 進(jìn)口音像制品成品或者用于出版的音像制品母帶(盤(pán))、樣帶(盤(pán))，經(jīng)營(yíng)單位應當持《中華人民共和國文化部進(jìn)口音像制品批準單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批準單》)、有關(guān)報關(guān)單證及其他需要提供的文件向海關(guān)辦理進(jìn)口手續。
第十四條 非經(jīng)營(yíng)音像制品性質(zhì)的單位進(jìn)口用于本單位宣傳、培訓及廣告等目的的音像制品，應當按照海關(guān)的要求交驗《批準單》、合同、有關(guān)報關(guān)單證及其他需要提供的文件；數量總計在200盤(pán)以下的，可以免領(lǐng)《批準單》。
第十五條 隨機器設備同時(shí)進(jìn)口，以及進(jìn)口后隨機器設備復出口的記錄操作系統、設備說(shuō)明、專(zhuān)用軟件等內容的印刷品及音像制品進(jìn)口時(shí)，進(jìn)口單位應當按照海關(guān)的要求交驗合同、發(fā)票、有關(guān)報關(guān)單證及其他需要提供的文件，但是可以免領(lǐng)《批準單》等批準文件。
第十六條 境外贈送進(jìn)口的印刷品及音像制品，受贈單位應當向海關(guān)提交贈送方出具的贈送函和受贈單位的接受證明及有關(guān)清單。
接受境外贈送的印刷品超過(guò)100冊或者音像制品超過(guò)200盤(pán)的，受贈單位除向海關(guān)提交上述單證外，還應當提交國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)的批準文件。
第十七條 出口印刷品及音像制品，相關(guān)單位應當依照有關(guān)法律、法規的規定，向海關(guān)辦理出口手續。
第十八條 用于展覽、展示的印刷品及音像制品進(jìn)出境，主辦或者參展單位應當按照國家有關(guān)規定向海關(guān)辦理暫時(shí)進(jìn)出境手續。
第十九條 運輸、攜帶、郵寄國家禁止進(jìn)出境的印刷品及音像制品進(jìn)出境，如實(shí)向海關(guān)申報的，予以收繳，或者責令退回，或者在海關(guān)監管下予以銷(xiāo)毀或者進(jìn)行技術(shù)處理。
運輸、攜帶、郵寄國家限制進(jìn)出境的印刷品及音像制品進(jìn)出境，如實(shí)向海關(guān)申報，但是不能提交許可證件的，予以退運。
第二十條 下列進(jìn)出境印刷品及音像制品，由海關(guān)按照放棄貨物、物品依法予以處理：
(一)收貨人、貨物所有人、進(jìn)出境印刷品及音像制品所有人聲明放棄的；
(二)在海關(guān)規定期限內未辦理海關(guān)手續或者無(wú)人認領(lǐng)的；
(三)無(wú)法投遞又無(wú)法退回的。
第二十一條 違反本辦法，構成走私行為、違反海關(guān)監管規定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 進(jìn)入保稅區、出口加工區及其他海關(guān)特殊監管區域和保稅監管場(chǎng)所的印刷品及音像制品的通關(guān)手續，依照有關(guān)規定辦理。
第二十三條 享有外交特權和豁免的外國駐中國使館、領(lǐng)館及人員，聯(lián)合國及其專(zhuān)門(mén)機構以及其他與中國政府簽有協(xié)議的國際組織駐中國代表機構及人員進(jìn)出境印刷品及音像制品，依照有關(guān)規定辦理。
第二十四條 各類(lèi)境外企業(yè)或者組織在境內常設代表機構或者辦事處(不包括外國人員子女學(xué)校)及各類(lèi)非居民長(cháng)期旅客、留學(xué)回國人員、短期多次往返旅客進(jìn)出境公用或者自用印刷品及音像制品數量的核定和通關(guān)手續，依照有關(guān)規定辦理。
第二十五條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：
印刷品，是指通過(guò)將圖像或者文字原稿制為印版，在紙張或者其他常用材料上翻印的內容相同的復制品。
音像制品，是指載有內容的唱片、錄音帶、錄像帶、激光視盤(pán)、激光唱盤(pán)等。
散發(fā)性宗教類(lèi)印刷品及音像制品，是指運輸、攜帶、郵寄進(jìn)境，不屬于自用、合理數量范圍并且具有明顯傳播特征，違反國家宗教事務(wù)法規及有關(guān)政策的印刷品及音像制品。
以下，包括本數在內。
第二十六條 本辦法由海關(guān)總署負責解釋。
第二十七條 本辦法自2007年6月1日起施行。1991年6月11日海關(guān)總署令第21號發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)對個(gè)人攜帶和郵寄印刷品及音像制品進(jìn)出境管理規定》同時(shí)廢止。
