4月24日，勞動(dòng)合同法草案提交全國人大常委會(huì )會(huì )議進(jìn)行第三次審議。與二次審議稿相比，草案回應新出現的問(wèn)題，對相關(guān)條款做出了調整、修改。
提供專(zhuān)門(mén)培訓就可約定服務(wù)期？
草案二次審議稿規定，用人單位提供培訓費用，對勞動(dòng)者進(jìn)行一個(gè)月以上脫產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓或者職業(yè)培訓的，可以與勞動(dòng)者約定服務(wù)期。
在審議中，有些意見(jiàn)認為，按照國家規定，用人單位必須按照本單位工資總額的一定比例提取培訓費用，用于對勞動(dòng)者的職業(yè)培訓。用人單位如果使用法定培訓費用開(kāi)展職業(yè)培訓，不能作為與勞動(dòng)者約定服務(wù)期的條件。
有些意見(jiàn)認為，約定服務(wù)期的情況比較復雜，除一個(gè)月以上脫產(chǎn)培訓外，還有半脫產(chǎn)或者時(shí)間不足一個(gè)月卻花費高額培訓費用等情況。有些意見(jiàn)認為，只有在用人單位專(zhuān)門(mén)撥出經(jīng)費，為勞動(dòng)者提供特定項目的專(zhuān)門(mén)培訓的情況下，用人單位才可以與勞動(dòng)者約定服務(wù)期。
結合現實(shí)情況，三次審議稿將這一款修改為：“用人單位在國家規定提取的職工培訓費用以外提供專(zhuān)項培訓費用，對勞動(dòng)者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期�！�
技術(shù)革新能否進(jìn)行經(jīng)濟性裁員？
草案二次審議稿規定，企業(yè)出現破產(chǎn)重整、經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴重困難等四種情形，可以裁減人員。在審議中，有些意見(jiàn)認為，除上述情形之外，企業(yè)由于轉產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級等原因也會(huì )使企業(yè)對勞動(dòng)者的需求發(fā)生變化，也應允許企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟性裁員。
鑒于技術(shù)革新對自主創(chuàng )新、對企業(yè)贏(yíng)得市場(chǎng)競爭的重要影響，三次審議稿規定，“企業(yè)轉產(chǎn)、技術(shù)革新、經(jīng)營(yíng)方式調整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的”，用人單位可以裁減人員。
不同情況經(jīng)濟補償標準如何確定？
草案二次審議稿規定，在發(fā)生用人單位向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同等六種情形之一時(shí)，用人單位應當按照國務(wù)院規定的標準向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償。
審議中，有些意見(jiàn)認為，為了增強法律的可操作性，本法應明確經(jīng)濟補償的標準。有些意見(jiàn)認為，應區分不同勞動(dòng)者的情形，規定不同的經(jīng)濟補償標準。
相關(guān)的立法、法制、勞動(dòng)保障部門(mén)及工會(huì )組織經(jīng)過(guò)研究，建議基本上按照十幾年來(lái)的實(shí)際做法，進(jìn)行完善。
第三次審議稿增加規定：“經(jīng)濟補償按照勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標準向勞動(dòng)者支付。不滿(mǎn)一年的按一年計算�！薄皠趧�(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設區的市上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟補償的標準按職工月平均工資三倍的數額支付，向其支付經(jīng)濟補償的年限最高不超過(guò)十二年�！薄氨緱l所稱(chēng)月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資�！�
訂立集體合同工會(huì )如何參與？
對集體合同的訂立問(wèn)題，三次審議稿強調發(fā)揮工會(huì )職能。
三次審議稿明確規定，集體合同由工會(huì )代表企業(yè)職工一方與用人單位通過(guò)平等協(xié)商，就勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生、保險福利等事項，可以訂立集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會(huì )或者全體職工討論通過(guò)。
三次審議稿同時(shí)規定，對尚未建立工會(huì )的用人單位，由上一級工會(huì )指導勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立勞動(dòng)合同。在縣級以下區域內，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)等行業(yè)可以由工會(huì )與企業(yè)方面的代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區域性集體合同。這類(lèi)合同對當地本行業(yè)、本區域的用人單位和勞動(dòng)者都具有約束力。(宋偉 毛磊)
