中新網(wǎng)4月27日電 國家工商行政管理總局副局長(cháng)李東生表示，中國入世6年來(lái)，根據國務(wù)院關(guān)于整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的部署及加大知識產(chǎn)權保護力度的要求，全國工商行政管理機關(guān)積極履行職能，不斷加大商標行政執法力度，依法移送涉嫌商標犯罪案件，進(jìn)一步加大涉外商標保護力度，市場(chǎng)經(jīng)濟秩序逐步好轉。
據國家工商總局網(wǎng)站消息，李東生介紹稱(chēng)，據統計，入世以來(lái)，各級工商行政管理機關(guān)共查處商標侵權案件193332起，其中涉外商標侵權案件28041起，向司法機關(guān)移送涉嫌商標犯罪案件共計774起、商標犯罪嫌疑人778人，僅2006年就移送涉嫌商標犯罪案件252起、商標犯罪嫌疑人263人。北京、上海、天津等地方工商行政管理機關(guān)創(chuàng )新工作方式，對一批國外高知名度商標進(jìn)行通告，有效制止了服裝和小商品批發(fā)零售市場(chǎng)侵犯國外高知名度注冊商標專(zhuān)用權的行為。
根據中國現行法律規定，中國商標保護制度實(shí)行行政與司法并行的“雙軌制”。李東生說(shuō)，“雙軌制”即對于商標侵權案件，當事人可以向人民法院起訴，也可以向工商行政管理機關(guān)請求處理。在中國，絕大多數商標侵權案件都是由工商行政管理機關(guān)處理的。以2006年為例，全國工商行政管理機關(guān)查處商標侵權假冒案件的總數為41214件。行政執法的獨特優(yōu)勢主要體現在以下四個(gè)方面：
一是積極主動(dòng)。工商行政管理機關(guān)既可以依照商標注冊人或利害關(guān)系人或其他人的投訴(舉報)查處商標侵權假冒行為，也可以基于職權主動(dòng)予以查處，還可以根據當事人的請求就侵犯商標專(zhuān)用權的賠償數額進(jìn)行調解。
二是簡(jiǎn)便高效。工商行政管理機關(guān)只要求商標注冊人或者利害關(guān)系人提供基本的證據，減輕了商標注冊人或者利害關(guān)系人的舉證責任，從而快速有力地制止商標違法行為。
三是手段有力。在行政執法手段上，工商行政管理機關(guān)可以對違法嫌疑人采取詢(xún)問(wèn)、檢查、調查以及查封或者扣押等行政強制措施；在行政處理結果上，工商行政管理機關(guān)可以作出責令立即停止侵權行為，沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權商品和造假工具以及罰款等行政處罰決定。
四是分工協(xié)作。全國各地縣級以上工商局近3000個(gè)，形成了密布全國的行政執法網(wǎng)絡(luò )。按照《商標法》的規定，縣級以上工商行政管理機關(guān)有權查處商標侵權案件，對于跨區域案件，各地工商行政管理機關(guān)可以協(xié)作解決。
