中國高層正在全國掀起新一輪“節能減排”風(fēng)。為遏制高耗能高污染行業(yè)投資加速、出口旺盛的局面，調整出口退稅是政府不斷強化的手段。
國務(wù)院總理溫家寶在今天下午舉行的“全國節能減排電視電話(huà)會(huì )議”上指出，“要落實(shí)限制高耗能高污染產(chǎn)品出口的各項政策。繼續運用調整出口退稅、加征出口關(guān)稅、削減出口配額、將部分產(chǎn)品列入加工貿易禁止類(lèi)目錄等措施，控制高耗能高污染產(chǎn)品出口�！�
這無(wú)疑是對正在保持投資熱情的“兩高”行業(yè)的一個(gè)嚴重警示。根據發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司今天公布的數據，一季度，制造業(yè)投資增長(cháng)31.7%，增幅同比回落4.6個(gè)百分點(diǎn)，比1-2月提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，鋼鐵、鐵合金等黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資增長(cháng)13.5%(去年同期為下降2.2%)；電解鋁、銅冶煉、鉛鋅冶煉等有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資增長(cháng)56.5%，增幅同比提高40.4個(gè)百分點(diǎn)；水泥、平板玻璃等非金屬礦物制品業(yè)投資增長(cháng)43.8%，提高5.4個(gè)百分點(diǎn)；造紙及紙制品業(yè)投資增長(cháng)21%，提高9.3個(gè)百分點(diǎn)；化學(xué)纖維制造業(yè)投資增長(cháng)68.7%，提高65.7個(gè)百分點(diǎn)；塑料制品業(yè)投資增長(cháng)49%，提高22.1個(gè)百分點(diǎn)。
對于高耗能行業(yè)再度抬頭、產(chǎn)量迅猛增長(cháng)的情勢，在發(fā)改委26日召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì )上，經(jīng)濟運行局副局長(cháng)賈銀松表示，“發(fā)改委還將進(jìn)一步研究控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口的相關(guān)政策措施，加強出口監管，進(jìn)一步降低初級加工產(chǎn)品的出口退稅率�！�
近日就傳出消息，國家將于近期繼續調整紡織品服裝出口退稅方案。此前出口退稅率的下調，“黑牡丹”成為行業(yè)內受到?jīng)_擊的第一家上市公司。據該公司24日公布的一季報顯示，每股收益只有0.02元。而相關(guān)的數據也顯示，自2006年初以來(lái)，黑牡丹在牛仔布、服裝上的毛利率也呈下降的趨勢。2006年一季度，黑牡丹牛仔布、服裝產(chǎn)品的毛利率分別為23.59%、24.63%，到去年中期則分別下降至23.08%、20%，去年第三季度分別再次下降至21.51%、18.47%。
發(fā)改委經(jīng)濟運行局副局長(cháng)朱宏任近日表示，“紡織服裝出口退稅有關(guān)工作還在研究協(xié)調之中，整個(gè)政策的取向是，中國政府要采取有力的措施去減少外貿順差�！�
紡織行業(yè)出口一直是我國貿易順差的主要創(chuàng )造者，3月份紡織品服裝出口同比下降24.3%，這是國家嚴查紡織品出口價(jià)格虛增的結果。分析人士指出，如果4月份紡織出口乃至貿易順差恢復快速增長(cháng)，那么降低紡織品服裝的出口退稅率就成為必然。而一旦方案出臺，不僅會(huì )對相關(guān)企業(yè)效益造成巨大的影響，而且由于服裝是勞動(dòng)密集型企業(yè)，下調出口退稅將直接影響到就業(yè)。
此外，今年前兩個(gè)月，我國共出口鋼材875萬(wàn)噸，同比增長(cháng)1.4倍，出口勢頭迅猛。3月我國鋼材出口量又達538萬(wàn)噸，成為歷史第二高值。盡管?chē)鴥蠕撹F出口量一直保持旺盛勢頭，但是海關(guān)方面預測，由于鋼鐵行業(yè)的特性以及國家宏觀(guān)政策的調整，其出口也將面臨著(zhù)“出口退稅”的影響。
賈銀松對此強調，企業(yè)要適應市場(chǎng)的變化，優(yōu)化產(chǎn)品結構�！�4月18日的火車(chē)提速，對鋼材等品種的質(zhì)量提出了更高的要求，但是其中很多產(chǎn)品都是依賴(lài)進(jìn)口，所以國內的企業(yè)應該把更重要的精力放在提升產(chǎn)品的質(zhì)量和調整產(chǎn)品的結構上�！彼f(shuō)。(遲明霞）
