今后,公務(wù)人員在支付招待費、差旅費、培訓費、會(huì )議費、辦公用品費等費用時(shí),將不再用現金支付,而改為刷信用卡支付。近日,財政部、中國人民銀行聯(lián)合召開(kāi)全國公務(wù)卡應用推廣會(huì )議,決定在中央和地方預算單位全面推廣公務(wù)卡。
公務(wù)卡是指財政預算單位工作人員持有的,主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷(xiāo)業(yè)務(wù)的信用卡。持卡人在日常公務(wù)支出時(shí),使用公務(wù)卡刷卡消費并取得交易憑證和發(fā)票,據此到本單位財務(wù)部門(mén)報銷(xiāo)。到期還款時(shí),由單位財務(wù)部門(mén)將款項直接支付給發(fā)卡銀行。
傳統的公務(wù)小額支付采取現金支付方式,不僅對財務(wù)管理和公務(wù)人員使用帶來(lái)極大不便,同時(shí),由于現金支付難于監管,這部分公務(wù)支出透明度低,不利于管理和監督,甚至發(fā)生財務(wù)報銷(xiāo)環(huán)節出現湊票報銷(xiāo),多開(kāi)、虛開(kāi)報銷(xiāo)發(fā)票的現象,一些單位還通過(guò)各種方式套取現金,設置賬外賬,規避監管。推行公務(wù)卡,實(shí)現支付信息的電子化,不僅方便了公務(wù)小額支付,而且財政部門(mén)可以將公務(wù)支出信息統一納入動(dòng)態(tài)監控的范圍,保證每一筆財政支出都公開(kāi)透明。
推行公務(wù)卡有利于促進(jìn)非現金支付工具使用。當前,我國零售支付主要使用現金,2006年社會(huì )商品零售總額中80%的交易是用現金支付的,而在發(fā)達國家,現金交易比例很低。在推廣非現金支付工具過(guò)程中,各國都把推廣公務(wù)卡作為重要內容。美國、英國、新加坡等在公務(wù)支出中普遍采用公務(wù)卡結算方式,韓國還立法規定政府部門(mén)的公務(wù)消費必須通過(guò)銀行卡支付。政府使用公務(wù)卡,對整個(gè)社會(huì )推廣使用非現金支付工具將有較強的導向作用和輻射效應。
央行副行長(cháng)蘇寧在會(huì )上透露,公務(wù)卡將統一使用銀聯(lián)標準卡,確保公務(wù)信息安全和公務(wù)卡支付的獨立性。財政部部長(cháng)助理張弘力則表示,推行公務(wù)卡也是防治腐敗和減少公務(wù)人員違法違規行為的重要舉措。(記者田俊榮)