中央企業(yè)即將試行國有資本經(jīng)營(yíng)預算,這標志著(zhù)央企只上繳稅收不上繳紅利的歷史將結束。
自上世紀90年代稅制改革以來(lái),國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資由撥款改為貸款,考慮到企業(yè)自身要還本付息,且承擔了部分社會(huì )保障方面的職能,當時(shí)國家決定一段時(shí)間內不向國有企業(yè)征收紅利。
隨著(zhù)社會(huì )保障體系的建立完善以及國有企業(yè)改革的深化,近年來(lái)我國國有企業(yè)的狀況有了明顯改觀(guān),其中中央企業(yè)利潤大幅增長(cháng)。2006年,全國國有企業(yè)實(shí)現利潤1.1萬(wàn)億元,其中中央企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入81368.8億元,同比增長(cháng)20%,實(shí)現利潤7546.9億元,同比增長(cháng)18%,今年一季度經(jīng)營(yíng)狀況延續了這種良好態(tài)勢。為了更加積極地推進(jìn)國企改革,加快國有經(jīng)濟布局和結構調整,國有資本經(jīng)營(yíng)預算試點(diǎn)提上日程。今年的《政府工作報告》提出,今年將進(jìn)行國有資本經(jīng)營(yíng)預算試點(diǎn)。而近日國家再次部署,明確了國有資本經(jīng)營(yíng)預算的原則,即:統籌兼顧、適度集中;相對獨立、相互銜接;分級編制、逐步實(shí)施。
國有資本經(jīng)營(yíng)預算包括收入和支出。此前國資委有關(guān)負責人曾表示,在“收”的方面將分類(lèi)進(jìn)行,而更復雜更關(guān)鍵的是“支”——即如何用好央企紅利,這方面將有嚴格的制度以及監督!
專(zhuān)家分析,國有資本經(jīng)營(yíng)預算有利于積極推進(jìn)中央企業(yè)改革和布局結構調整,更好地實(shí)現“國有經(jīng)濟有進(jìn)有退、有所為有所不為”,使國有企業(yè)的資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。(記者白天亮)