中新網(wǎng)6月14日電 中國勞動(dòng)和社會(huì )保障部網(wǎng)站最近刊登的一份分析報告中披露,就業(yè)難和“招工難”的矛盾在中國不同地區出現,雖屬局部現象,但短期內難以消除。
勞動(dòng)保障部在今年年初組織開(kāi)展了“農村外出務(wù)工人員就業(yè)情況調查”和“企業(yè)春季用工需求調查”,并結合全國120個(gè)公共就業(yè)服務(wù)機構登記的職業(yè)供求信息,對目前勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況進(jìn)行了研究分析。
報告中指出,中國勞動(dòng)力市場(chǎng)結構性矛盾突出,部分地區供求矛盾尖銳。
報告稱(chēng),從城鎮來(lái)看,部分下崗失業(yè)人員就業(yè)難主要是由于自身素質(zhì)難以適應新就業(yè)崗位的需要;部分大學(xué)生就業(yè)難主要是由于所學(xué)專(zhuān)業(yè)與企業(yè)急需不能對接,以及到基層、民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的渠道不通暢。同時(shí),在資源枯竭城市、庫區等困難地區,以及一些困難行業(yè)、困難企業(yè),則存在著(zhù)就業(yè)崗位減少,失業(yè)人員增多的問(wèn)題。
從農村來(lái)看,一方面是中西部地區農村富余勞動(dòng)力仍有存量和增量,存量大部分為中年勞動(dòng)力,多以農業(yè)剩余勞動(dòng)時(shí)間形式存在;增量主要是農村初高中畢業(yè)后不能繼續升學(xué)的畢業(yè)生,他們將是轉移和輸出的主要來(lái)源,也是新生代農民工。但同時(shí),沿海地區近年來(lái)隨著(zhù)企業(yè)用工需求的增多,在部分地區出現了農民工供不應求的現象。據勞動(dòng)保障部的調查, 2006年春季企業(yè)用工需求中,基本得到滿(mǎn)足的比重依次為環(huán)渤海地區71%、長(cháng)江三角洲地區66%、中西部地區65%、珠江三角洲地區55%、閩東南地區50%。從企業(yè)(行業(yè))看,招不到農民工的主要是一些條件比較艱苦、勞動(dòng)強度大、工資待遇較低的企業(yè)(行業(yè)),以民營(yíng)企業(yè)居多。從用工需求對象看,不能滿(mǎn)足的主要集中于年輕工人(特別是女工)以及具有一定工作經(jīng)驗的熟練操作工。在調查企業(yè)招不到或招不滿(mǎn)農民工的原因中,有30%的企業(yè)認為“農民工不少,但符合工作要求的不多”;24%的企業(yè)認為“工資偏低”。
報告認為,“十一五”期間,我國就業(yè)供大于求的總量性矛盾繼續存在,其中需求呈穩中有升;就業(yè)的結構性矛盾明顯加大,勞動(dòng)者素質(zhì)技能不適應問(wèn)題更加突出;就業(yè)難和“招工難”的矛盾在不同地區出現,雖屬局部現象,但短期內難以消除。