一場(chǎng)力度之大前所未有的出口退稅調整風(fēng)暴正在醞釀之中。多位消息人士向記者透露，由于對外貿易順差過(guò)快增長(cháng)，有關(guān)部門(mén)正在研究大范圍調整出口產(chǎn)品退稅政策的方案，包括鋼管、水泥在內的部分商品出口退稅率都面臨調整。
而早在6月初，相關(guān)行業(yè)就廣泛流傳一份調整范圍及力度遠超以往的“出口退稅調整大名單”。
7月1日或將實(shí)施
記者獲得的這份“大名單”顯示，此次預計將調整出口退稅率的商品范圍涉及73個(gè)海關(guān)稅則號，其中，不僅包括鋼材、有色金屬、化工原料等“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)商品，而且包括風(fēng)扇、自行車(chē)、刨床等機電產(chǎn)品。
按照“大名單”中透露的信息，鋼鐵制品中，稅則號以“7305”和“7306”開(kāi)頭的產(chǎn)品將取消現行13%的出口退稅率，其他產(chǎn)品除石油套管維持13%的出口退稅率外，其余均下調出口退稅率至5%；而對水泥產(chǎn)品，將全面取消現行11%的出口退稅率。
對上述調整方案，接受記者采訪(fǎng)的兩大協(xié)會(huì )人士并未明確否認。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )有關(guān)人士表示，“目前還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)(這一調整方案)”；但在此前召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)羅冰生曾明確表示，有關(guān)部門(mén)正在研究進(jìn)一步下調管材特別是焊管的出口退稅率。
一位接近中鋼協(xié)的人士則向記者透露，據他了解，目前正在討論的方案是，石油套管和無(wú)縫鋼管維持13%的出口退稅率，焊管取消出口退稅率，其他產(chǎn)品出口退稅率下調或取消。這一說(shuō)法與“大名單”方案不盡相同。
中國水泥協(xié)會(huì )有關(guān)人士向記者證實(shí)，“確實(shí)曾討論過(guò)取消水泥出口退稅率的事情”。
“大名單”還透露，此次出口退稅調整預計將從今年7月1日起實(shí)施。有分析人士向記者表示，方案至今沒(méi)有出臺，一方面可能在征求業(yè)內意見(jiàn)過(guò)程中遭遇到有關(guān)企業(yè)的討價(jià)還價(jià)，另一方面可能不想給有關(guān)企業(yè)“突擊出口”的機會(huì )。
上述中國水泥協(xié)會(huì )人士表示，還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)7月1日起執行的說(shuō)法，目前協(xié)會(huì )正在向商務(wù)部提出報告，爭取國家放緩水泥產(chǎn)品的出口退稅調整節奏，“先由11%調整為8%而不是一下子取消”。
鋼材貿易商四招應對
實(shí)際上，出口退稅率的調整已經(jīng)是箭在弦上，不得不發(fā)了。
6月13日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議表示，當前要著(zhù)力抓好的幾項重點(diǎn)工作包括，通過(guò)實(shí)施調整部分產(chǎn)品的出口退稅和出口關(guān)稅政策以及完善擴大進(jìn)口的支持政策，控制對外貿易順差過(guò)快增長(cháng)。
而最新統計數據顯示，5月份，我國貿易順差達到了224.5億美元，同比增長(cháng)73%。中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘認為，下半年貿易順差將大大高于上半年，全年貿易順差將達到2500-3000億美元。
在這種情況下，鋼材貿易商對出口退稅調整“寧可信其有”，已開(kāi)始采取延緩合同簽訂、增加附加條款、進(jìn)駐保稅區、提價(jià)等四大措施規避風(fēng)險。
上海一家外資貿易公司貿易代表向記者表示，他們公司已經(jīng)盡量將未簽訂的外貿合同延緩以待政策明朗，已簽訂或將簽訂的合同則增加附加條款使雙方各承擔一半出口退稅調整成本。此外，他們公司和很多鋼廠(chǎng)都將待出口的鋼材存放在保稅區，通過(guò)提前獲取退稅單證來(lái)規避風(fēng)險。
而主營(yíng)鋼管生產(chǎn)和貿易的無(wú)錫市特鋼材料有限公司董事長(cháng)陳俊德則表示，考慮到鋼管出口退稅取消的風(fēng)險，該公司在外貿報盤(pán)時(shí)已經(jīng)全面提價(jià)，不考慮出口退稅率對單價(jià)的影響。
鋼材貿易商對出口退稅調整“寧可信其有”，已開(kāi)始采取延緩合同簽訂、增加附加條款、進(jìn)駐保稅區、提價(jià)等四大措施規避風(fēng)險。(高建鋒)
