“現在我們訂單都爆了，船已經(jīng)不夠了！我們這邊所有的貨運代理公司業(yè)務(wù)量都不少……”山東青島某貨運代理公司的楊先生非常興奮地告訴記者，我國出口企業(yè)“正瘋狂地趕6月30日前出貨”。而造成這種局面的原因，是6月19日財政部公布的降低2831項商品出口退稅的消息。與楊先生接到訂單的興奮相比，我國許多有出口業(yè)務(wù)的中小企業(yè)正在為已經(jīng)可以預期的巨大損失隱隱作痛。
一天之內，出口貨運爆滿(mǎn)
按照19日公布的《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調整部分商品出口退稅率的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，退稅調整多則將13%的退稅稅率直接取消，少則從13%減少為5%至11%不等。這與歷史上的歷次調整相比，程度與范圍都是空前的，2831項具體的調整商品占到了海關(guān)稅則全部商品總數的37%。
消息公布后僅僅一天，出口海岸已經(jīng)炸開(kāi)了鍋。所有的出口型中小企業(yè)都急于在6月30日之前出口盡可能多的存貨。
“有一個(gè)辦法，暫時(shí)出不去的貨可以先囤倉”。楊先生建議，進(jìn)青島的保稅物流園費用并不高，小型訂單的貨物僅需2000元人民幣左右。進(jìn)入保稅物流園的貨物相當于已經(jīng)出口。據貨運代理企業(yè)預計，在6月30日之前這段時(shí)間，短期出口量必定猛增，他們的業(yè)務(wù)量將至少增長(cháng)30%�！八械呢涍\代理公司都有大量業(yè)務(wù)了，我們也僅能保證長(cháng)期合作的老客戶(hù)能有船出口，剩下的只能先進(jìn)保稅園了�！�
與貨運代理公司喜出望外的狀態(tài)相反，浙贛滬一代的出口型中小企業(yè)正焦頭爛額。
至少半年，損失才能緩解
“退稅一調整對我們的打擊太大了！”江蘇省某工具廠(chǎng)的負責人甘先生告訴記者，他們預期調整正式實(shí)施后業(yè)務(wù)量至少會(huì )萎縮30%到50%。成片企業(yè)將不得不承受虧損的結果。據了解，許多出口型中小企業(yè)在訂單定價(jià)時(shí)，普遍將利潤率定在10%。13%的退稅率被取消后，虧損顯而易見(jiàn)。河北涿州一企業(yè)未交貨的單子因此損失近百萬(wàn)美元。
“退稅率突然調整的影響，起碼要一年半載才能消化�！备氏壬鷩@息道。
對于這些企業(yè)來(lái)說(shuō)，出口退稅的勢頭不可逆轉，其對未來(lái)的預期也考慮到了風(fēng)險。然而他們依然認為此次的調整“太突然了”，并且“幾乎沒(méi)給過(guò)渡期”。
記者發(fā)現，在商務(wù)部網(wǎng)站上13日開(kāi)始的“在線(xiàn)訪(fǎng)談”欄目原本是有關(guān)深化CEPA的主題，但幾乎超過(guò)半數的提問(wèn)都是有關(guān)出口退稅調整“是否屬實(shí)”、“何時(shí)實(shí)施”。此外，記者了解到，大型出口企業(yè)因此次退稅調整受到的沖擊則并沒(méi)有如此明顯。
統計顯示，2005年中小企業(yè)出口額占全部出口額的68%。目前我國中小企業(yè)占企業(yè)總數的99%。
長(cháng)痛與短痛在博弈
據了解，如金屬加工器具產(chǎn)品，其生產(chǎn)周期在14到20天左右，如果企業(yè)在6月20日得到退稅調整的消息，則可以在8月1日之前將大部分已經(jīng)生產(chǎn)的和已經(jīng)簽下訂單即將生產(chǎn)的產(chǎn)品出口�！跋Ｍ硕愓{整至少在8月1日才實(shí)施，這對上萬(wàn)家同行來(lái)說(shuō)會(huì )好得多�！备氏壬鷮τ浾哒f(shuō)。
財政部有關(guān)負責人表示，由于去年出口退稅調整的3個(gè)月過(guò)渡期內出現了很多虛假合同，所以此次調整才沒(méi)有設過(guò)渡期。
實(shí)際上，《通知》中給出了20天的過(guò)渡期：2007年7月1日前已簽訂相關(guān)產(chǎn)品船舶出口合同的，可以在2007年7月20日前到稅務(wù)機關(guān)登記備案，享受原出口退稅率執行完畢。但對中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，20天遠遠不夠。相關(guān)的企業(yè)負責人告訴記者，如果退稅調整政策能提前2個(gè)月給他們準備的話(huà)，現在來(lái)看損失將會(huì )減少一半。
財政部有關(guān)負責人認為，這次調整“力度適中”，并且從長(cháng)遠看，利于促進(jìn)我國經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變，符合全民長(cháng)遠利益。這位負責人指出，由于商品成本增加，會(huì )抑制外貿出口的過(guò)快增長(cháng)。也有分析指出，如此大規模、大幅度的調整，可能使我國出口數字發(fā)生逆轉性的變化。(王曉然）
