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出口退稅政策調整刺激“中國制造”出口價(jià)格走高
2007年07月02日 14:11 來(lái)源:南方日報


    財政部6月18日宣布,從7月1日起,調整紡織、鞋帽、陶瓷及其制品、等2831項商品的出口退稅政策。這些商品約占海關(guān)稅則中全部商品總數的37%。 中新社發(fā) 井韋 攝


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  從7月1日起,我國將實(shí)行新的出口退稅政策,被政策削減了利潤空間的部分出口企業(yè)在千方百計地化解損失的同時(shí),一場(chǎng)更為激烈的強者生存、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競爭在所難免。

  政策動(dòng)了企業(yè)出口利潤奶酪

  此次出口退稅政策調整涉及2831項商品,約占海關(guān)稅則中全部商品總數的37%。在廣東佛山市,一位不愿透露姓名的陶瓷企業(yè)負責人告訴記者:“陶瓷的出口退稅率降至5%,這意味著(zhù),原來(lái)企業(yè)1個(gè)月出口4000萬(wàn)元就有320萬(wàn)元的利潤沒(méi)了!”政策之變動(dòng)了企業(yè)出口利潤的奶酪。

  為鼓勵企業(yè)更多地出口,我國實(shí)行出口退稅政策已有20多年,即國家對已經(jīng)報關(guān)離境的出口貨物,在出口前生產(chǎn)和流通各環(huán)節已經(jīng)繳納的國內增值稅或者消費稅等間接稅的稅款,退還給出口企業(yè)。我國不少外貿企業(yè)的主要利潤就來(lái)源于政府每年的退稅款。

  此次出口退稅政策調整主旨在于減少貿易順差,對于相當多的出口企業(yè)就意味著(zhù)利潤的直接減少。據悉,不少出口企業(yè)趕在政策“斷奶”前,加班趕貨,搶關(guān)出口,導致了今年5月份貿易順差急劇上揚。

  紡織行業(yè)是我國巨額貿易順差的主要創(chuàng )造者,去年我國紡織行業(yè)貿易順差達1292億美元,占貿易總順差的71%。因此,在出口退稅政策調整中,紡織行業(yè)首當其沖。

  自出口退稅政策一公布,廣東省絲綢集團公司副總經(jīng)理王勇力就立即組織人員對訂單成本進(jìn)行重新核算!7月1日前簽的訂單,是按照原來(lái)退稅率來(lái)計算成本的,現在退稅率進(jìn)一步下調,已簽的訂單在7月1日后出口將會(huì )直接導致至少幾百萬(wàn)元人民幣的損失!蓖跤铝φf(shuō),“更為嚴峻的是,今年下半年接的單將主要靠提價(jià)來(lái)消化因退稅變化而損失的利潤,客戶(hù)如不接受將會(huì )失去一定的市場(chǎng)份額,全年出口形勢不容樂(lè )觀(guān)!

  據專(zhuān)業(yè)人士測算,出口退稅率每下降一個(gè)百分點(diǎn),紡織行業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤就將下降約4%。此次服裝、鞋帽等出口退稅率由13%調整至11%,粘膠纖維由11%調整至5%。而去年全國紡織行業(yè)的平均利潤只有3%。不僅是紡織行業(yè),化工、造紙、家具、鋼材、水泥等行業(yè)都被列入此次調整的范圍,都會(huì )或多或少、或早或晚地感受到這種利潤減少帶來(lái)的陣痛。

  記者獲悉,不少行業(yè)的企業(yè)已在醞釀提價(jià),有的先期已于5月份便開(kāi)始提價(jià)了。

  調整釋放信號企業(yè)因勢而動(dòng)

  政策之變傳遞著(zhù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向的強烈信號。一是限制高耗能、高污染、資源性商品的出口,553項此類(lèi)商品的出口退稅政策被取消;一是盡量減少貿易摩擦,提升產(chǎn)品高附加值,2268項此類(lèi)商品的出口退稅率進(jìn)一步降低。

  廣東外語(yǔ)外貿大學(xué)國際經(jīng)濟貿易學(xué)院教授肖鷂飛分析指出,國家運用出口退稅政策來(lái)調整出口結構和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合將成為大勢所趨。肖鷂飛指出,那種自身技術(shù)含量偏低、產(chǎn)品替代性較強、以低價(jià)形式出口、以擴產(chǎn)方式帶動(dòng)業(yè)績(jì)提升的增長(cháng)模式已難以為繼,企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次、走內涵式增長(cháng)道路的轉型迫在眉睫。

  與此同時(shí),出口退稅下調將加速行業(yè)洗牌,通過(guò)優(yōu)勝劣汰,優(yōu)勢企業(yè)將更能做大做強。行業(yè)內的優(yōu)勢企業(yè)應借機提高出口產(chǎn)品附加值,轉變出口模式。

  而對于鋼材、水泥等行業(yè),在出口退稅率持續下降、取消甚至增加關(guān)稅的宏觀(guān)政策指引下,這些行業(yè)中的龍頭企業(yè)應加速重組,加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐,挖掘國內市場(chǎng)潛力,完善產(chǎn)業(yè)鏈,找到可持續發(fā)展的動(dòng)力和途徑。

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  皮具出口價(jià)格上調趨勢明顯

  從7月1日起,中國皮革制品的出口退稅被取消。與此同時(shí),由于受今年以來(lái)勞動(dòng)力成本上漲、原材料價(jià)格上漲、人民幣持續升值等因素影響,專(zhuān)家預測,中國皮具出口價(jià)格上調趨勢明顯。

  根據中國海關(guān)的最新統計數據,2007年1月至4月,中國皮革工業(yè)主要商品出口金額為71.2億美元,同比增長(cháng)5.8%,除皮革服裝、毛皮服裝、足籃排球、半成品革、成品革下降外,其他各主要商品同比均有不同程度增長(cháng);而按出口數量計算,除生皮、靴鞋零件及類(lèi)似品、制革及制鞋機械增長(cháng)外,其他主要商品均有不同程度下降。

  出口金額增長(cháng),出口數量下降,很顯然,1月至4月,中國皮具出口單價(jià)已經(jīng)悄然提高了。具體以出口量較大的皮革手套為例,1月至4月,中國共出口2.3億雙,同比下降2.3%,出口金額2.3億美元,同比增長(cháng)3.3%。

  據中國皮革協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)蘇超英介紹,以前皮革進(jìn)出口作為“加工貿易”,原料進(jìn)口不上稅,出口也不退稅,企業(yè)沒(méi)有關(guān)稅負擔。但從去年開(kāi)始,對加工貿易的這種優(yōu)惠政策取消了,皮革進(jìn)出口開(kāi)始按照一般正常貿易稅率上稅。比如,皮革生皮半成品需要繳納5%—14%的關(guān)稅以及17%的增值稅,皮具出口成本因此增大。

  “今年珠江三角洲地區鬧民工荒,民工潮涌向長(cháng)江三角洲一帶,人工成本相應提高,再加上進(jìn)口生皮及相關(guān)產(chǎn)品原材料價(jià)格上漲,目前公司生產(chǎn)的女士包價(jià)格平均上調了30%左右!睆V州銳奇皮具公司負責人馬女士說(shuō)。

  中國皮革協(xié)會(huì )信息辦公室主任葉香菊說(shuō),由于國家對社會(huì )保障的要求越來(lái)越嚴格,企業(yè)的勞動(dòng)力價(jià)格上漲是必然的!爸袊瞧じ镏破飞a(chǎn)大國,原料需求大,國內自產(chǎn)的不夠用,尤其是高檔的花色品種大部分需要進(jìn)口。這幾年中國進(jìn)口皮革的原材料成本一直在上漲,再加上人民幣升值、運輸費用不斷提高、出口退稅政策調整等因素,出口企業(yè)上調皮具出口價(jià)格完全是意料之中的!

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