一場(chǎng)針對廣州土地出讓金的審計“風(fēng)暴”即將掀起。記者昨日從國家審計署駐廣州特派員辦事處獲悉，相關(guān)審計人員已經(jīng)進(jìn)駐廣州市國土房管局，開(kāi)始對廣州土地出讓金的收支情況進(jìn)行專(zhuān)項審計，目前已發(fā)現若干違規減免土地出讓金的問(wèn)題，審計結果將于今年9月公布。據透露，審計署同時(shí)還進(jìn)駐北京、上海、天津、重慶、哈爾濱、合肥、濟南、長(cháng)沙、成都等城市�！�
去年公開(kāi)賣(mài)地收143億
近兩年，隨著(zhù)廣州市政配套設施逐步完善，廣州的土地價(jià)格也迎來(lái)了前所未有的快速上漲。據廣州市財政局統計，2005年，廣州土地出讓金約為83.8億元。2006年，廣州市房地產(chǎn)交易登記中心代表廣州市政府公開(kāi)出讓的34幅國有經(jīng)營(yíng)性土地，累計面積約為212萬(wàn)平方米，累計收取土地出讓金約為143億元。
廣州土地出讓金的大部分收入主要用于市政基礎設施建設，僅2002年到2005年四年間，廣州市投入地鐵建設的土地出讓金收入約為200億元。
“這次審計就是要看看廣州土地出讓金的使用方向是否規范，是否存在挪作他用的現象�！眹覍徲嬍瘃v廣州特派員辦事處相關(guān)負責人昨日表示。據了解，國家審計署去年9月已開(kāi)始對廣州土地出讓金的使用情況進(jìn)行預審，今年的審計將更全面，更具體。
嚴查“8•31”私簽協(xié)議地
記者從審計部門(mén)獲悉，本次專(zhuān)項審計的重點(diǎn)內容之一就是檢查土地出讓收支是否全額納入預算管理，土地出讓收入的使用是否符合有關(guān)規定，土地出讓收支中是否存在重大損失浪費、貪污腐敗和國有土地資產(chǎn)收益流失問(wèn)題。
按照國務(wù)院的要求，從2007年1月1日起，土地出讓收支必須全額納入地方基金預算管理。土地出讓金歷來(lái)是地方財政的重要支撐，但脫離人大的預算監管，也為土地出讓金的使用留下漏洞，甚至有業(yè)內人士指責地方政府靠賣(mài)地生財，直接抬升了當地房?jì)r(jià)。
此外，2004年“8•31”期間的協(xié)議出讓土地也成為本次審計的重點(diǎn)。當時(shí)國家規定2004年8月31日以后，國有經(jīng)營(yíng)性土地必須經(jīng)過(guò)招標、拍賣(mài)、掛牌公開(kāi)出讓?zhuān)S多用地單位出現了搶簽用地合同的現象。據了解，廣州土地出讓金在當年飆升至86.3億元。另?yè)䴓I(yè)內人士透露，廣州在“8•31”大限之后仍然存在一些商品房住宅用地沒(méi)有經(jīng)過(guò)公開(kāi)招拍掛出讓。這些項目已在近期完成，開(kāi)發(fā)商低價(jià)拿地，高價(jià)賣(mài)樓，將獲得巨額利潤。
據知情人士透露，今年的專(zhuān)項審計工作從5月就已開(kāi)始著(zhù)手。審計發(fā)現，廣州過(guò)去幾年存在部分土地出讓金減免沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規程序的問(wèn)題。本次審計將會(huì )在今年9月結束，屆時(shí)會(huì )向社會(huì )公布審計結果。審計部門(mén)日前表示，對于非法減免、少征、違規征收、挪用土地出讓金等問(wèn)題，審計機關(guān)將要求地方政府將問(wèn)題資金歸還原渠道，同時(shí)追究當事人責任。(王衛國、王旭初)
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壓低地價(jià)被判無(wú)期
土地出讓金是轉讓國有土地使用權取得的收入，有地方政府的“第二財政”之稱(chēng)，歷來(lái)是國家查處貪污腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域。
2006年2月，廣州市國土房管局估價(jià)管理所原所長(cháng)李輝陽(yáng)，因在為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商辦理土地出讓金估價(jià)的工作中故意大幅壓低價(jià)格，并收受賄賂近250萬(wàn)元而被廣州市中級人民法院判處無(wú)期徒刑。
