第三次中美鋼鐵非正式對話(huà)日前結束，雖然雙方對中美鋼鐵貿易進(jìn)行了交流，但美方對我國相關(guān)鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)反補貼調查依然要繼續下去。
進(jìn)入8月份后，商務(wù)部聯(lián)合發(fā)改委及中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )、中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì )、寶鋼、鞍鋼等赴美參加了對話(huà)。美國貿易談判辦公室和美國商務(wù)部及美國美國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )、美國鋼管協(xié)會(huì )、美國制造業(yè)協(xié)會(huì )、米塔爾鋼鐵公司等參與了這次對話(huà)。
中美雙方代表圍繞鋼鐵市場(chǎng)發(fā)展、美國行業(yè)報告、中方鋼鐵產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、美國鋼鐵行業(yè)的貿易救濟措施情況等議題進(jìn)行了交流。美方代表指出，去年中國出口了5200萬(wàn)噸鋼鐵，對美國出口大幅增長(cháng)，威脅了美國鋼廠(chǎng)的利益。另外，美方對中國在2010年前能否淘汰一億噸鋼鐵產(chǎn)能表示懷疑，并且認為中國今年淘汰3000萬(wàn)噸產(chǎn)能的計劃進(jìn)展不大。
對此，中方代表則認為，中國鋼鐵業(yè)的發(fā)展立足于滿(mǎn)足國內需求，出口比例很小，并且為了全球貿易平衡，已經(jīng)采取了大量的措施遏制鋼鐵出口，因此對美國的反傾銷(xiāo)反補貼調查表示不滿(mǎn)。
中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì )會(huì )長(cháng)陳浩然表示，盡管美國從中國進(jìn)口鋼材數量大幅增長(cháng)，但這是美國市場(chǎng)需求旺盛所致，并且對美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有產(chǎn)生沖擊和威脅。雖然2006年中國對美鋼鐵出口量達歷史新高，但美國市場(chǎng)價(jià)格一直保持強勢，美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)了前所未有的高收益。美方的“中國鋼鐵威脅論”完全不能成立。
事實(shí)上，在中美第三次鋼鐵對話(huà)開(kāi)始前的7月30日，美國鋼鐵協(xié)會(huì )就發(fā)布了一份美國產(chǎn)業(yè)報告，指責過(guò)去10年中，中國鋼鐵行業(yè)得到了超過(guò)520億美元的政府補貼。中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì )和中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )則相繼發(fā)表聲明，認為報告嚴重缺乏事實(shí)依據，并稱(chēng)將就美方違背WTO規則的行為采取相應措施，維護中國鋼鐵企業(yè)的利益。
兩個(gè)月前，美國已對我國鋼管產(chǎn)品提起兩起反傾銷(xiāo)反補貼調查，目前，調查依然在進(jìn)行，兩案的調查結果將直接影響今后美國對我國整個(gè)鋼鐵產(chǎn)品的反補貼調查趨勢，也標志著(zhù)中美貿易摩擦將從傳統壁壘(反傾銷(xiāo))向新型壁壘(反補貼)延伸。
2000年，美國鋼鐵生產(chǎn)商曾對上海寶鋼集團公司、鞍山鋼鐵集團公司、武漢鋼鐵集團公司、河南安陽(yáng)鋼鐵集團公司、遼寧本溪鋼鐵集團公司、山東萊蕪鋼鐵集團公司6家公司提出反傾銷(xiāo)指控；兩年后，美國進(jìn)一步提出對多種進(jìn)口鋼材征收30%的關(guān)稅，但是這一做法最終被裁定為違反WTO規則。而2005年8月2日，美國對中國的非合金焊縫鋼管提起“421特殊保障調查”；當年11月10日，再對中國鋼盤(pán)條企業(yè)提起反傾銷(xiāo)訴訟，這兩起行動(dòng)也都以失敗告終。
“不應該對同一個(gè)國家的同一個(gè)商品進(jìn)行雙重調查�！敝袊澜缳Q易組織研究會(huì )常務(wù)理事周世儉昨天對《第一財經(jīng)日報》表示，整個(gè)20世紀中國累計只生產(chǎn)了19億噸的鋼材，而美國卻消耗了71億噸鋼材，由此可以看出，美國對鋼材的進(jìn)口完全是國內需求所致，而不是中國威脅。(陳姍姍)
