“貿易不平衡加劇、貿易順差持續擴大，仍是當前進(jìn)出口調控的首要問(wèn)題。下半年，我們將緊扣這一調控重點(diǎn)，繼續充分發(fā)揮關(guān)稅對外貿和國民經(jīng)濟的宏觀(guān)調控作用�！必斦筷P(guān)稅司司長(cháng)王偉最近在接受記者采訪(fǎng)時(shí)透露了下一階段關(guān)稅政策調整的思路。
王偉說(shuō)，下一階段關(guān)稅政策調整將從三個(gè)方面著(zhù)手：
第一，考慮到近期進(jìn)出口稅收、加工貿易等政策調整范圍廣、力度大，將加強對各項關(guān)稅政策調控效果的分析和評估，通過(guò)多種渠道及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題，并以此為基礎研究下一步是否需要采取新的調控措施以及如何進(jìn)行調控。
第二，密切關(guān)注下半年經(jīng)濟和外貿運行走勢，對一些重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤調研，根據具體情況，適時(shí)對其采取進(jìn)一步的調控措施。如：對上半年出口居高不下的商品，如三、四季度其調控效果仍不明顯，出口仍然快速增長(cháng)，可研究適時(shí)進(jìn)一步提高其出口關(guān)稅；為擴大進(jìn)口，滿(mǎn)足國內需求，將視情況研究進(jìn)一步降低部分資源性商品、日用品和節能降耗專(zhuān)用設備及關(guān)鍵零部件等商品的進(jìn)口關(guān)稅。
第三，積極配合有關(guān)部門(mén)，穩步推進(jìn)出口退稅、加工貿易限制類(lèi)目錄等政策的調整。跟蹤分析相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口運行情況，及時(shí)研究政策實(shí)施過(guò)程中出現的各種問(wèn)題，與有關(guān)部門(mén)緊密配合，提出完善和解決的措施，既要確保調控效果，又要妥善化解矛盾。
頻繁使用關(guān)稅這一調控杠桿，是否會(huì )影響政策的連續性和嚴肅性？對此，王偉發(fā)表觀(guān)點(diǎn)認為，一般來(lái)講關(guān)稅有三大功能，一個(gè)是財政收入功能，一個(gè)是調節進(jìn)出口功能，還有一個(gè)是保護國內產(chǎn)業(yè)功能。在經(jīng)濟發(fā)展較快的國家中，關(guān)稅的調控作用日趨突出，今后有必要進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)稅在促進(jìn)外貿平衡、推動(dòng)節能減排、支持經(jīng)濟和外貿增長(cháng)方式轉變等方面的調控作用。
據了解，去年下半年以來(lái)，我國在關(guān)稅上采取了一系列調控措施，與出口退稅、加工貿易政策調整配套，收效十分明顯，降低關(guān)稅的商品進(jìn)口增長(cháng)32%，明顯高于進(jìn)口平均增速，提高關(guān)稅的產(chǎn)品，特別是高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品，出口明顯下降。(姚長(cháng)輝)
