“社會(huì )逐步轉變成中等收入者占多數的一個(gè)結構,才是現代的相對符合社會(huì )穩定和發(fā)展要求的一種狀態(tài),但是我國目前還沒(méi)有形成這樣的一個(gè)結構。 ”這是中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )學(xué)研究所所長(cháng)李培林昨天在接受訪(fǎng)談時(shí)表示的。李培林表示,上世紀80年代中期以來(lái),我國城鄉居民收入差距持續擴大,到2006年這個(gè)差距已經(jīng)達到3.3:1。
據記者了解,本月初,一條來(lái)自亞洲開(kāi)發(fā)銀行的信息顯示,中國的基尼系數已經(jīng)由1993年的0.407上升到2006年的0.47,屬于收入分配差距較大的國家。
而從近幾年我國改革收入分配的目標來(lái)看,“橄欖型”的收入分配結構一直是努力的方向。黨的十六大強調擴大中等收入者比重,這被多位學(xué)者解讀為我國決心構建兩頭小、中間大的“橄欖型”收入分配結構。而去年年底,財政部部長(cháng)金人慶也表示,財政部將加大稅收調節力度,擴大中等收入階層比重,努力形成“橄欖型”的收入分配格局。
收入分配拉大主要在于不合理的差距
對于日益拉大的收入差距,李培林指出,有些是合理的差距,合理的原因包括教育收益率的提高,過(guò)去“大鍋飯”的體制下人力資本的投入在收益方面顯示出來(lái)的差異不明顯,而這些年隨著(zhù)我國教育收益率的逐漸提高,由于掌握人力資本、知識資本的程度不同,造成了收入差距的拉大。
但李培林也認為,收入分配拉大更主要的原因是有一些不合理的差距。這些差距包括拖欠農民工的工資、社會(huì )保障的不健全、法定公民應該享受到的待遇沒(méi)有享受到,以及侵權造成的一些隱性的收入不平均,造成了一些不合理的收入分配,這可能是群眾意見(jiàn)較大的一個(gè)方面。
據悉,目前還出現了一些由國際化因素造成的差距,比如虛擬經(jīng)濟與房地產(chǎn),造成財產(chǎn)方面拉開(kāi)的速度比過(guò)去傳統產(chǎn)業(yè)時(shí)期要快得多。另外,信息化速度的加快造成了中間的管理階層正在產(chǎn)生分化,只有少數人上去了,一部分人的收入水平又降低了。
收入分配改革將觸痛很多人的既有利益
李培林昨日表示,改變收入分配的結構是一個(gè)比較漫長(cháng)和長(cháng)期的過(guò)程,可能會(huì )觸痛很多人既有的利益。
“當社會(huì )逐步轉變成中等收入者占多數的一個(gè)結構時(shí),這個(gè)結構才是現代的相對符合社會(huì )穩定和發(fā)展要求的一種狀態(tài),但是目前還沒(méi)有形成!
李培林表示,改變收入分配的結構是一個(gè)比較漫長(cháng)和長(cháng)期的過(guò)程。因為收入分配的改革是一個(gè)利益的調整,可能會(huì )觸痛很多人既有的利益,所以在實(shí)際的操作過(guò)程當中,還有很多新的矛盾和利益分析的協(xié)商、對話(huà)和最后的妥協(xié),這都是可能發(fā)生的。所以說(shuō)不可能是一個(gè)很快的過(guò)程。但是現在整個(gè)政策的趨向發(fā)生了一個(gè)變化,整個(gè)趨向開(kāi)始朝著(zhù)有可能扭轉的方向走。(記者:薛黎)