中新社北京八月二十六日電 (記者 孫宇挺)中國國家發(fā)改委主任馬凱今天在此間表示，把遏制經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱作為當前宏觀(guān)調控的首要任務(wù)。
馬凱是在今天向十屆全國人大常委會(huì )二十九次會(huì )議作國務(wù)院關(guān)于節約能源保護環(huán)境工作情況的報告時(shí)作上述表示的。
馬凱說(shuō)，要嚴格高耗能、高排放行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理，嚴把土地、信貸兩個(gè)閘門(mén)，提高節能環(huán)保市場(chǎng)準入門(mén)檻。建立新開(kāi)工項目管理的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制和項目審批問(wèn)責制，嚴格執行項目開(kāi)工建設“六個(gè)必要條件”，重點(diǎn)加大能評和環(huán)評審批。修訂《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行更加嚴格的市場(chǎng)準入標準。對違法違規的在建項目，發(fā)現一起查處一起，堅決停緩建。
馬凱說(shuō)，繼續清理和糾正一些地方在電價(jià)、地價(jià)、稅費方面對高耗能、高排放行業(yè)的優(yōu)惠政策。調整《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，嚴格控制高耗能、高排放、低水平行業(yè)項目進(jìn)入。落實(shí)限制高耗能、高排放產(chǎn)品出口的各項政策。
馬凱指出，在落實(shí)遏制“兩高”擴張的同時(shí)，要加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，用好服務(wù)業(yè)引導資金，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節和新興行業(yè)發(fā)展。組織實(shí)施國家重大科技專(zhuān)項，加強公共技術(shù)支撐平臺建設。加快推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項，對符合轉變增長(cháng)和節能減排要求的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在電價(jià)、利率、稅收等方面給予優(yōu)惠。
馬凱指出，下半年，有關(guān)部門(mén)將水泥、焦炭、電石、鐵合金、平板玻璃和鋼鐵(第二批)等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)分解到相關(guān)地區和企業(yè)。嚴格按照國家對電力、鋼鐵行業(yè)“上大壓小”要求和其他政策規定，確定時(shí)限要求，確保完成今年淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。
