中新網(wǎng)8月31日電 8月31日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布第101號局令，《兒童玩具召回管理規定》自公布之日起正式實(shí)施，這是中國繼2005年《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規定》制定后對缺陷產(chǎn)品實(shí)施召回管理的又一舉措。
據國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站消息，該規定的出臺為保護兒童健康和生命安全的提供了有力的法律武器，是對中國產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規體系的進(jìn)一步完善。該規定的出臺，將加重兒童玩具生產(chǎn)者的質(zhì)量安全注意義務(wù)，對強化兒童玩具生產(chǎn)者質(zhì)量安全管理意識，提高玩具加工制作水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規范中國兒童玩具的召回活動(dòng)提供了制度保障。
《兒童玩具產(chǎn)品召回管理規定》在《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規定的基礎上進(jìn)一步嚴格了生產(chǎn)者的生產(chǎn)存在缺陷的兒童玩具的產(chǎn)品責任，明確規定了生產(chǎn)者是缺陷兒童玩具的第一責任人。該規定要求，對于兒童玩具存在缺陷的，即使生產(chǎn)者生產(chǎn)的兒童玩具符合中國有關(guān)產(chǎn)品安全的法律、法規和強制性標準要求，但經(jīng)過(guò)調查、評估認定存在缺陷的，生產(chǎn)者必須停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，向社會(huì )公布有關(guān)情況，通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售和通知消費者停止消費，并向質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)報告，積極通過(guò)完善消費說(shuō)明、退貨、換貨、修理等方式，有效消除缺陷可能導致的損害。特別對于經(jīng)國家監督抽查不符合國家有關(guān)安全標準的兒童玩具，經(jīng)確認屬于存在缺陷的，由國家質(zhì)檢總局直接責令生產(chǎn)者召回，并發(fā)布安全與消費預警。
該規定作為規范企業(yè)實(shí)施召回的部門(mén)規章，共六章四十八條。其中明確了國家質(zhì)檢總局負責統一組織、協(xié)調兒童玩具召回的監督管理工作。各省、自治區和直轄市的質(zhì)量技術(shù)監督局負責在本行政區域內組織實(shí)施兒童玩具召回的監督管理工作。規定了監管部門(mén)的相關(guān)信息系統的設立、信息收集職責，并對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的建檔、備案提出要求，以及生產(chǎn)者和其他經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)義務(wù)等做了規定。規定了判斷缺陷調查和評估的程序，規范生產(chǎn)者和監管部門(mén)對可能存在缺陷的兒童玩具進(jìn)行缺陷調查和風(fēng)險評估的程序性規定，并規定了專(zhuān)家及技術(shù)資源的使用、缺陷的認定和風(fēng)險評估等內容。規定了生產(chǎn)者對有缺陷的兒童玩具必須采取措施的方式和具體程序要求，以及主管部門(mén)責令處置的程序。還對生產(chǎn)者違反相關(guān)報告、調查和召回程序的責任，以及相關(guān)的工作人員以及專(zhuān)家委員會(huì )成員的責任進(jìn)行了規定。
