中新社北京十月十日電 (記者 趙勝玉)國家林業(yè)局副局長(cháng)李育材今天在該局舉行的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō),盡管中國實(shí)施退耕還林工程取得明顯生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益,但鞏固退耕還林成果,解決退耕農戶(hù)長(cháng)遠生計問(wèn)題,任務(wù)仍然十分艱巨。
他說(shuō),工程區生態(tài)環(huán)境十分脆弱,局部環(huán)境雖有改善,但穩定性還比較差;退耕還林工程營(yíng)造的林木大多還處在未成林或幼林階段,短期內難有經(jīng)濟效益;退耕農戶(hù)大多還缺乏增收的門(mén)路,長(cháng)遠生計問(wèn)題沒(méi)有解決。隨著(zhù)原先的退耕還林政策補助陸續到期,一旦停止錢(qián)糧補助,部分退耕農戶(hù)的生活就會(huì )受到很大影響,一些農戶(hù)就有可能返貧,退耕還林的成果也就難以維護。
據悉,針對上述情況,中國作出了完善退耕還林政策、延長(cháng)補助期的重要決策。
他說(shuō),中央、國務(wù)院作出了完善退耕還林政策,延長(cháng)補助期的決定,這是鞏固退耕還林成果,解決退耕還林農戶(hù)長(cháng)遠生計問(wèn)題的重要措施,也是加強“三農”工作,建設社會(huì )主義新農村的重要政策,具有現實(shí)和歷史意義。
他認為,一是完善退耕還林政策有利于深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),加快中西部地區的發(fā)展;二是有利于加強生態(tài)環(huán)境的保護和建設,維護國家的生態(tài)安全;三是有利于改善農民的生產(chǎn)和生活條件,推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設;四是有利于推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),更好地解決民生問(wèn)題。
退耕還林工程是迄今為止中國政策性最強、投資最大、涉及面最廣、群眾參與程度最高的一項生態(tài)建設工程。
一九九九年在陜西、甘肅、四川三省試點(diǎn)開(kāi)展退耕還林,二00二年在全國全面實(shí)施,涉及全國二十五個(gè)省(區、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團的兩千二百七十九個(gè)縣,三千二百多萬(wàn)農戶(hù)、一點(diǎn)二四億農民。