商務(wù)部要求嚴厲打擊擾亂成品油市場(chǎng)秩序的行為
中新網(wǎng)11月24日電 商務(wù)部24日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好當前成品油市場(chǎng)供應工作的通知》，要求地方各級商務(wù)主管部門(mén)及時(shí)掌握成品油市場(chǎng)運行情況，采取切實(shí)有效措施，維護國內成品油市場(chǎng)供應和平穩運行。
通知說(shuō)，近期受?chē)H市場(chǎng)原油價(jià)格持續大幅上漲等因素影響，國內部分地區出現了成品油特別是柴油供應緊張的狀況。國家在采取綜合配套措施的基礎上，上調了成品油出廠(chǎng)價(jià)格和零售中準價(jià)，在一定程度上緩解了市場(chǎng)資源緊張的狀況，但局部地區柴油供應依然偏緊。
通知指出，成品油是關(guān)系國計民生的重要商品和戰略物資，對國家經(jīng)濟安全具有特別重要的意義。加強成品油市場(chǎng)監測分析和供應協(xié)調，是商務(wù)主管部門(mén)在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下做好重要商品市場(chǎng)管理的基礎性工作，也是成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)維護市場(chǎng)穩定運行和經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展的社會(huì )責任所在。
商務(wù)部要求，地方各級商務(wù)主管部門(mén)密切關(guān)注成品油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，繼續做好國內成品油市場(chǎng)的監測分析工作，建立健全成品油市場(chǎng)應急預警方案，與有關(guān)部門(mén)共同合作，有效處置突發(fā)事件，保證轄區內成品油市場(chǎng)供應平穩。地方各級商務(wù)主管部門(mén)在資源緊缺、供應緊張的情況下，要及時(shí)采取措施，督促當地成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極調配資源，增加供給，保證合理庫存水平，引導市場(chǎng)資源合理配置；要積極協(xié)調當地主要成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好市場(chǎng)保供工作，確保人民生產(chǎn)、生活、重點(diǎn)工程、社會(huì )公共服務(wù)業(yè)和救災用油，保證農業(yè)生產(chǎn)用油不受影響。
商務(wù)部要求，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司要全力承擔保證市場(chǎng)供應的責任。中國海洋石油總公司、中國中化集團公司、陜西省延長(cháng)石油(集團)有限責任公司要主動(dòng)配合，提高市場(chǎng)供應保障能力。
通知全文如下：
商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步做好當前成品油市場(chǎng)供應工作的通知
近期，受?chē)H市場(chǎng)原油價(jià)格持續大幅上漲等因素影響，國內部分地區出現了成品油特別是柴油供應緊張的狀況。11月1日，國家在采取綜合配套措施的基礎上，上調了成品油出廠(chǎng)價(jià)格和零售中準價(jià)，在一定程度上緩解了市場(chǎng)資源緊張的狀況，但局部地區柴油供應依然偏緊。為保障國內成品油市場(chǎng)穩定供應，維護正常的成品油市場(chǎng)秩序，現就進(jìn)一步做好當前成品油市場(chǎng)供應保障工作通知如下：
一、進(jìn)一步提高做好當前成品油市場(chǎng)供應保障工作的認識
成品油是關(guān)系國計民生的重要商品和戰略物資，對國家經(jīng)濟安全具有特別重要的意義。加強成品油市場(chǎng)監測分析和供應協(xié)調，是商務(wù)主管部門(mén)在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下做好重要商品市場(chǎng)管理的基礎性工作，也是成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)維護市場(chǎng)穩定運行和經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展的社會(huì )責任所在。為此，地方各級商務(wù)主管部門(mén)和成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要充分認識做好成品油市場(chǎng)供應保障工作的重要性，增強責任感和緊迫感，加強組織領(lǐng)導，明確責任，及時(shí)掌握成品油市場(chǎng)運行情況，采取切實(shí)有效的措施，維護國內成品油市場(chǎng)供應和平穩運行。
二、密切關(guān)注成品油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，做好監測預警工作
(一)繼續做好國內成品油市場(chǎng)的監測分析工作。
地方各級商務(wù)主管部門(mén)要協(xié)調當地成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)形成有效的市場(chǎng)監測機制，及時(shí)跟蹤監測成品油市場(chǎng)供求情況，繼續實(shí)行成品油市場(chǎng)監測分析周報和月報制度，定期對成品油市場(chǎng)供應、銷(xiāo)售、庫存等運行情況進(jìn)行收集和分析，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況，科學(xué)評估其對經(jīng)濟社會(huì )的影響。特別是在供需矛盾突出、發(fā)生重大問(wèn)題或突發(fā)事件時(shí)，要及時(shí)將情況報告當地政府和商務(wù)部，以利于當地政府和有關(guān)部門(mén)采取必要的應急處置措施，及時(shí)化解矛盾、解決問(wèn)題。
(二)建立健全成品油市場(chǎng)應急預警方案。
地方各級商務(wù)主管部門(mén)要在把握市場(chǎng)運行規律的基礎上，進(jìn)一步建立健全成品油市場(chǎng)應急預警方案，提高應對市場(chǎng)突發(fā)事件的能力。要明確各有關(guān)部門(mén)和單位的職責、任務(wù)、應急狀態(tài)下的保供重點(diǎn)，確保因突發(fā)事件引起市場(chǎng)供應緊張時(shí)，能在第一時(shí)間啟動(dòng)預案，與有關(guān)部門(mén)共同合作，有效處置突發(fā)事件，保證轄區內成品油市場(chǎng)供應平穩。
三、引導、協(xié)調國內成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，擔負起保障成品油市場(chǎng)供應的責任
(一)積極協(xié)調當地成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)增加市場(chǎng)資源配置。
地方各級商務(wù)主管部門(mén)在資源緊缺、供應緊張的情況下，要及時(shí)采取措施，督促當地成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極調配資源，增加供給，保證合理庫存水平，引導市場(chǎng)資源合理配置；要積極協(xié)調當地主要成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好市場(chǎng)保供工作，確保人民生產(chǎn)、生活、重點(diǎn)工程、社會(huì )公共服務(wù)業(yè)和救災用油，保證農業(yè)生產(chǎn)用油不受影響。
(二)中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司要全力承擔保證市場(chǎng)供應的責任。
中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司要積極配合有關(guān)部門(mén)，繼續發(fā)揮成品油供應主渠道作用，根據市場(chǎng)需求，合理安排煉廠(chǎng)生產(chǎn)，提高成品油收率，調整優(yōu)化產(chǎn)品結構，增加成品油特別是柴油產(chǎn)量；做好資源調運工作，確保產(chǎn)運銷(xiāo)銜接暢通；努力挖掘庫存潛力，加強銷(xiāo)售監管；嚴格控制出口，加大成品油進(jìn)口，模范執行國家政策和規定，克服各種困難，增加市場(chǎng)資源投放，保證市場(chǎng)的穩定供應。同時(shí)，加強與社會(huì )加油站的協(xié)作，統籌安排資源，保證簽訂有效供油合同或協(xié)議的社會(huì )成品油經(jīng)營(yíng)單位能夠得到油源，維持正常經(jīng)營(yíng)，確保成品油市場(chǎng)協(xié)調發(fā)展。
(三)中國海洋石油總公司、中國中化集團公司、陜西省延長(cháng)石油(集團)有限責任公司要主動(dòng)配合，提高市場(chǎng)供應保障能力。
中國海洋石油總公司、中國中化集團公司、陜西省延長(cháng)石油(集團)有限責任公司要與中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司通力合作，積極配合銷(xiāo)售企業(yè)所在地商務(wù)主管部門(mén)，拓寬國內采購渠道，增加市場(chǎng)資源投放量，完善市場(chǎng)供應保障機制。
四、加強部門(mén)協(xié)作，進(jìn)一步加大成品油市場(chǎng)監管力度，嚴厲打擊擾亂成品油市場(chǎng)秩序的行為
(一)嚴格成品油市場(chǎng)準入制度，降低流通成本。
地方各級商務(wù)主管部門(mén)要按照法律、法規和技術(shù)規范要求，嚴格成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入和過(guò)程監管，引導企業(yè)規�；�(jīng)營(yíng)，減少流通環(huán)節，降低流通成本，提高國內成品油分銷(xiāo)領(lǐng)域的集約化程度，防止多級批發(fā)抬高價(jià)格。
(二)各部門(mén)通力合作，進(jìn)一步加大成品油市場(chǎng)監管力度。
地方各級商務(wù)主管部門(mén)要加強與發(fā)展改革、公安、交通、工商、物價(jià)、質(zhì)檢等部門(mén)的溝通協(xié)作，各司其職，齊抓共管，加大對轄區內成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常巡查、檢查，密切關(guān)注轄區內成品油市場(chǎng)供應和社會(huì )加油站的運營(yíng)情況，嚴肅處理價(jià)格違法、摻雜使假、短斤少兩、搶購囤積、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
(三)正確引導社會(huì )輿論。
地方各級商務(wù)主管部門(mén)和成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強與新聞媒體的溝通合作，對成品油市場(chǎng)供需及價(jià)格情況進(jìn)行正確客觀(guān)地宣傳，合理引導社會(huì )輿論，樹(shù)立群眾對國內成品油市場(chǎng)供應的信心，保障國內成品油市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
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