專(zhuān)家預計下周的中美第三次戰略經(jīng)濟對話(huà)有望在三大領(lǐng)域取得突破
⊙本報記者 朱周良
美國財長(cháng)保爾森5日在美國亞洲協(xié)會(huì )發(fā)表演講，為下周三將在北京開(kāi)幕的第三次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)定調。保爾森指出，過(guò)去兩次對話(huà)取得了豐碩的成果，對于美中之間存在的一些誤解，兩國應通過(guò)坦誠溝通努力消除。
和以往每次保爾森來(lái)華前人民幣必漲的“定律”不同的是，昨天人民幣對美元匯價(jià)大跌223基點(diǎn)，創(chuàng )下匯改以來(lái)最大單日跌幅。專(zhuān)家表示，這可能預示著(zhù)雙方下周的會(huì )談在人民幣問(wèn)題上不大可能取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展�！ �
對話(huà)機制具“建設性”
在5日的演講中，保爾森對過(guò)去兩次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)取得的成果表示滿(mǎn)意。他認為，這一機制為兩國建立了“建設性”的溝通渠道，并促使中美關(guān)系更加穩固。通過(guò)戰略經(jīng)濟對話(huà)，美中雙方已取得了許多“具體且意義重大的成果”，比如雙方達成了航空協(xié)議，并決定在能源安全和環(huán)境保護等問(wèn)題上展開(kāi)合作，他相信未來(lái)雙方還會(huì )取得更多成果。
保爾森強調，戰略對話(huà)有效地幫助中美兩國處理了不少棘手的問(wèn)題�！坝捎谟羞@種高層對話(huà)，我們能夠拿起電話(huà)，能夠與對方交談。我們可以找出解決方案�！彼谘葜v中說(shuō)。
保爾森下周將率領(lǐng)美國高層代表團訪(fǎng)問(wèn)北京，參加一年兩次的中美戰略經(jīng)濟對話(huà)。中美關(guān)系問(wèn)題專(zhuān)家、中國現代國際關(guān)系研究所研究員牛新春昨天在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)指出，本次戰略經(jīng)濟對話(huà)召開(kāi)的時(shí)機很關(guān)鍵，也比較有利于雙方達成實(shí)質(zhì)成果。
牛新春分析說(shuō)，首先，從美國國內的政治形勢看，明年恰逢美國大選之年，黨派斗爭會(huì )相當激烈�！叭绻诒敬螘�(huì )議上不能有所突破的話(huà)，明年很難達成任何成果�！备鼮橹匾氖�，在新一屆政府上臺后，由布什和保爾森一手推動(dòng)的中美戰略經(jīng)濟對話(huà)機制還能否繼續存在，也得打上一個(gè)問(wèn)號。
另一方面，美國在今年下半年遭遇了次貸危機的集中爆發(fā)，到目前為止，該國經(jīng)濟似乎還未受到致命的沖擊。不過(guò)，美國國會(huì )預算辦公室本周也指出，美國經(jīng)濟步入衰退的風(fēng)險趨于上升。
“如果美國經(jīng)濟因為次貸危機而在明年出現惡化，中國將很可能成為‘替罪羊’，”牛新春說(shuō)，“從而也會(huì )使得任何雙邊協(xié)議的達成難度增加。所以，這一次的會(huì )議達成成果尤其重要�！薄 �
三大領(lǐng)域或現突破
牛新春說(shuō)，從另一個(gè)角度看，本次的第三次對話(huà)也面臨一個(gè)好的機遇，因為“雙方都有一定的意愿達成協(xié)議，并且兩國經(jīng)濟當前總體狀況都還不錯”。
業(yè)內人士預計，在下周的會(huì )議上，中美兩國最有希望在產(chǎn)品安全、能源合作以及環(huán)境保護等三大領(lǐng)域達成實(shí)質(zhì)成果，特別是產(chǎn)品安全方面。
美國衛生與公眾服務(wù)部長(cháng)邁克爾·萊維特3日在美國商會(huì )發(fā)表演講時(shí)就表示，產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題并不是單獨某個(gè)國家存在的問(wèn)題，美國將與中國加強合作，確保從中國進(jìn)口的產(chǎn)品符合美國的質(zhì)量安全標準。
萊維特透露，在他12月中旬訪(fǎng)問(wèn)中國時(shí)，他將與中方相關(guān)部門(mén)就如何促進(jìn)食品、飼料、醫療器械等產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行磋商，并有望達成相關(guān)合作協(xié)議。保爾森在5日的演講中也透露，食品和產(chǎn)品安全在下周中美會(huì )談的重點(diǎn)議題之列。
人民幣大跌223基點(diǎn)
對于金融服務(wù)領(lǐng)域的談判，專(zhuān)家表示不是非常樂(lè )觀(guān)，這主要還是由于兩國在一些重大原則性問(wèn)題上的分歧。中方一直堅持戰略經(jīng)濟對話(huà)應著(zhù)重解決戰略和長(cháng)期問(wèn)題，而美國一方則總是試圖在具體問(wèn)題上要求中國作出無(wú)限制的讓步。
在5日的講話(huà)中，保爾森再次提到了人民幣問(wèn)題，并稱(chēng)當前人民幣的升值速度盡管受美方歡迎，但仍不夠快。他在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，目前的金融和經(jīng)濟形勢，將“增強”外界對于中國“經(jīng)濟責任”的關(guān)注。保爾森說(shuō)，中國需要加速包括人民幣匯率在內的結構改革，促進(jìn)經(jīng)濟演變?yōu)椤案獾脑鲩L(cháng)”。
在外匯市場(chǎng)，人民幣匯價(jià)并未如以往那樣出現所謂的“保爾森效應”。相反，人民幣對美元昨天創(chuàng )下2005年7月匯改以來(lái)的最大單日跌幅。來(lái)自中國外匯交易中心的數據顯示，6日人民幣對美元匯率中間價(jià)報7.4205，較前一交易日大幅回落223個(gè)基點(diǎn)。
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