發(fā)表評論 中新網(wǎng)12月26日電 現在企業(yè)退休人員的養老金比機關(guān)事業(yè)單位的退休人員低很多，對此，財政部社會(huì )保障司副司長(cháng)由明春表示，形成退休人員待遇差的原因有三，這個(gè)差別可以用“三支柱”來(lái)解決。
在做客中國政府網(wǎng)與網(wǎng)民交流時(shí)，由明春表示，待遇差是現在社會(huì )上反映比較突出的一個(gè)問(wèn)題。產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的原因是比較復雜的，解決這個(gè)問(wèn)題也不單純是靠財政部門(mén)就能解決的。待遇差問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因是現在機關(guān)、事業(yè)和企業(yè)退休職工實(shí)行不同的退休制度有關(guān)系。比如說(shuō)退休制度不同表現在：第一，計發(fā)辦法不同。第二，調整的辦法或者是機制不一樣。第三，資金的渠道不一樣。除了制度層面的原因以外，還有兩個(gè)原因。第一，企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位的人員結構不一樣。第二，養老金的計算口徑不一樣。
由明春認為，解決待遇差，有關(guān)部門(mén)主要應該從以下兩個(gè)方面來(lái)考慮。一、從制度的改革與完善角度考慮。首先要理順收入分配關(guān)系，緩解收入分配矛盾，在研究和制定收入分配政策的時(shí)候，統籌考慮機關(guān)、事業(yè)與企業(yè)退休人員的養老金差距問(wèn)題。其次，在完善企業(yè)的基本養老保險制度的同時(shí)，積極對機關(guān)事業(yè)單位的養老保險制度進(jìn)行改革，使企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位退休人員在制度上、管理上相互銜接。要化解因為制度不同或者資金來(lái)源不同造成的矛盾。第三，加快企業(yè)年金制度的建設。同時(shí)還要鼓勵積極發(fā)展商業(yè)保險，比如個(gè)人儲蓄性養老保險等，就是建立多層次的養老保險體系，綜合提高企業(yè)退休人員的養老金水平。
由明春還介紹，可以用“三支柱”來(lái)調節待遇差。第一支柱就是三年提高基本養老金標準，這是法定的。第二支柱就是企業(yè)年金。第三支柱就是商業(yè)保險。這幾個(gè)支柱共同發(fā)揮作用，才能提高企業(yè)退休人員養老金的總體水平。二、從完善機制的角度考慮。企業(yè)退休人員養老金待遇差的問(wèn)題要解決，側重點(diǎn)還是要放在長(cháng)效保障機制方面。一方面要通過(guò)改革計發(fā)辦法，建立多繳費多得養老金的繳費激勵機制。另一方面，加快完善基本養老金的調整機制，根據物價(jià)指數的變動(dòng)以及在崗職工工資增長(cháng)情況，適時(shí)調整基本養老金水平，使退休人員之間養老金的差距不再進(jìn)一步拉大。今后的工作就是要逐步實(shí)行統一規范的調整機制，比如按照繳費年限的長(cháng)短和退休年齡等因素來(lái)確定養老金的增長(cháng)水平，體現公平和激勵相結合的因素，同時(shí)使企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員的養老金的水平趨于合理。(據中國政府網(wǎng)文字直播整理）
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