發(fā)表評論 中新網(wǎng)3月6日電 3月6日上午，十一屆全國人大一次會(huì )議舉行記者招待會(huì )。國家發(fā)改委主任馬凱在會(huì )上回應了對宏觀(guān)調控有效性的質(zhì)疑。馬凱稱(chēng)，如果我們認同這幾年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢是好的，但又說(shuō)宏觀(guān)調控不力甚至失效，這在邏輯上是講不通的，也是不符合事實(shí)的。
有記者問(wèn)：請問(wèn)馬凱主任，近幾年我國的宏觀(guān)調控取得了明顯的成效，但是投資過(guò)快增長(cháng)、信貸投放過(guò)多、貿易順差過(guò)大等問(wèn)題依然還是存在，所以社會(huì )上有人對這次宏觀(guān)調控的有效性提出了質(zhì)疑，甚至認為調控不力，您對此怎么看？
對此，馬凱說(shuō)，宏觀(guān)調控是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟題中應有之義，它的作用或者主要作用是要熨平經(jīng)濟大的波動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。過(guò)去五年的實(shí)踐，充分證明黨中央、國務(wù)院關(guān)于宏觀(guān)調控的一系列方針政策措施是完全正確的，也是富有成效的。
馬凱稱(chēng)，五年來(lái)，國民經(jīng)濟既快又穩的發(fā)展，經(jīng)濟增長(cháng)連續五年保持在10%或者多一點(diǎn)，年度之間、季度之間波動(dòng)非常小，1個(gè)百分點(diǎn)左右，更重要的是經(jīng)濟運行的質(zhì)量、效益大幅增加，經(jīng)濟結構不斷改善，特別是人民群眾得到了更多的實(shí)惠。 這些成績(jì)都是有目共睹的，這在政府工作報告和計劃報告、預算報告中都有大量的數字和事實(shí)表明了這一點(diǎn)。這些成績(jì)的取得是在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導下，各個(gè)方面認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹落實(shí)包括加強和改善宏觀(guān)調控在內的一系列方針政策的結果。
馬凱稱(chēng)，如果我們認同這幾年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢是好的，但又說(shuō)宏觀(guān)調控不力甚至失效，這在邏輯上是講不通的，也是不符合事實(shí)的。進(jìn)一步說(shuō)，這次宏觀(guān)調控還有一個(gè)顯著(zhù)的特點(diǎn)，就是一方面保持了經(jīng)濟的平穩較快增長(cháng)，沒(méi)有傷及經(jīng)濟的基本面。另一方面，經(jīng)濟運行中的一些突出矛盾和問(wèn)題又在不斷地、逐步地化解。
馬凱說(shuō)，進(jìn)入快車(chē)道以后，也帶來(lái)一些矛盾和問(wèn)題，主要是亂搞開(kāi)發(fā)區、大量占用土地、耕地，一些行業(yè)投資盲目擴張。所以中國經(jīng)濟又遇到了糧食減產(chǎn)和投資膨脹兩碰頭這樣的局面。從中國歷史上來(lái)看，凡是出現兩碰頭，不及時(shí)采取果斷措施，經(jīng)濟必然要出現大的起落。
馬凱指出，通過(guò)五年的艱苦努力，采取一系列組合的政策，糧食生產(chǎn)、糧食播種面積和糧食產(chǎn)量扭轉了下降的局面，連續4年豐收，這在中國的歷史上是少有的。從投資來(lái)看，投資增幅2003年達到了27.7%，2004年一季度又高攀到43%，特別是像鋼鐵、水泥、電解鋁等，2003年都是96%，2004年增幅還是在100%左右，出現這樣近似瘋狂的投資。但是經(jīng)過(guò)幾年的努力，兩個(gè)閘門(mén)、一個(gè)門(mén)檻等綜合性的措施，現在投資逐年回落，去年投資增幅是24.8%，如果扣除投資品上漲3.9%的因素，實(shí)際工作量增長(cháng)只有20%多一點(diǎn)。鋼鐵等行業(yè)的投資增幅也是明顯回落。
馬凱說(shuō)，我們還通過(guò)努力，外匯占款所增加的幾萬(wàn)億流動(dòng)性也回收了。其他方面的矛盾也逐步得到緩解。歷史是不能重演的，但是歷史是可以比較的，如果我們試想一下，如果沒(méi)有堅決果斷地宏觀(guān)調控，糧食還是繼續減產(chǎn)，投資還是膨脹，特別是像一些行業(yè)奔騰式的膨脹，如果我們幾萬(wàn)億的流動(dòng)性沒(méi)有回收，那中國經(jīng)濟會(huì )出現一個(gè)什么樣的局面？不堪設想�？隙ㄊ菚�(huì )出現糧食由于短缺，糧價(jià)大幅上升，投資過(guò)快增長(cháng)，投資品價(jià)格上升，出現嚴重的通貨膨脹，全面的過(guò)熱。在大起之后，必然會(huì )產(chǎn)生大落。但是我們五年走過(guò)來(lái)了，沒(méi)有出現這樣的大起大落，這正是宏觀(guān)調控的最大成果之一。
馬凱稱(chēng)，再進(jìn)一步說(shuō)，當前經(jīng)濟運行中確實(shí)還存在著(zhù)投資還在高位運行、貨幣信貸還多、順差還大等等這些矛盾和問(wèn)題。對這些問(wèn)題應該高度重視，但是產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是復雜的、多方面的，不能簡(jiǎn)單地歸結為宏觀(guān)調控不力或者失效，這有點(diǎn)偏頗。因為有些問(wèn)題是歷史積累下來(lái)的，又和深層次矛盾沒(méi)有解決有關(guān)，解決起來(lái)還需要一個(gè)過(guò)程。比如說(shuō)投資膨脹，它就和投資膨脹土壤、體制、機制問(wèn)題沒(méi)有完全解決相關(guān)，這個(gè)問(wèn)題解決起來(lái)就需要一個(gè)過(guò)程。
馬凱同時(shí)也表示，有些問(wèn)題又和我們所處的發(fā)展階段和國際環(huán)境有關(guān)，因為我們進(jìn)入了工業(yè)化、城鎮化加快的階段，投資增長(cháng)快一些有它的合理性和客觀(guān)必然性，但是合理的投資和不合理的投資攪合交叉在一塊，調控起來(lái)就比較難一些。
馬凱說(shuō)，再比如說(shuō)，隨著(zhù)經(jīng)濟全球化深化和國際產(chǎn)業(yè)的轉移或調整，任何一個(gè)經(jīng)濟體都不會(huì )是經(jīng)濟的孤島，都和外界聯(lián)系更加緊密，特別是我們國家和世界各國經(jīng)濟關(guān)系越來(lái)越密切。世界經(jīng)濟對中國經(jīng)濟的影響也越來(lái)越大�，F在國內遇到通貨膨脹壓力加大、流動(dòng)性過(guò)剩，這不是中國獨有的問(wèn)題，是世界性的問(wèn)題、全球性的問(wèn)題，勢必對中國有影響，這也給我們宏觀(guān)調控增加了難度。
馬凱說(shuō)，順差也是這樣，目前在全球化的過(guò)程中，一個(gè)國家的順差就是另一個(gè)國家的逆差，可能是一個(gè)全球性和長(cháng)期性的問(wèn)題。美國在歷史上也有八九十年都是順差，德國從1952年到現在55年都是順差，日本到現在也有26年保持順差。我國可能順差還要繼續一個(gè)階段。關(guān)鍵不是有沒(méi)有貿易差額，而在于貿易差額是不是公平交易的結果，是不是對兩國人民都有利，差額是不是控制在一定的范圍幅度之內。
馬凱說(shuō)，總之，我們不能因為當前經(jīng)濟運行中還存在著(zhù)這樣那樣的問(wèn)題而否定宏觀(guān)調控的有效性和成績(jì)。當然，我們也不能在看到宏觀(guān)調控取得明顯成效的時(shí)候忽視經(jīng)濟運行中存在的這樣那樣的問(wèn)題，相反要高度重視，采取措施繼續加以解決。(據人民網(wǎng)文字直播整理)
相 關(guān) 報 道
|
圖片報道 |
更多>> |
|
