發(fā)表評論 中新網(wǎng)3月6日電 3月6日上午，十一屆全國人大一次會(huì )議舉行記者招待會(huì )。中國財政部長(cháng)謝旭人在會(huì )上介紹了今年實(shí)施穩健財政政策的基本內容。
謝旭人說(shuō)，在今年宏觀(guān)調控中，將繼續實(shí)施穩健的財政政策。穩健財政政策將著(zhù)力結構調整和協(xié)調發(fā)展，并加強與貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調與配合，把控總量、穩物價(jià)、調結構和促平衡有機結合起來(lái)，努力防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱，防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
謝旭人介紹稱(chēng)，實(shí)施穩健的財政政策主要措施包括：一是適當減少財政赤字和國債資金規模。今年安排中央財政赤字1800億元，比上年實(shí)際赤字減少200億元，比上年預算赤字減少650億元，占GDP的比重預計下降到0.6%。安排國債投資300億元，減少200億元。同時(shí)，適當增加中央預算內經(jīng)常性基本建設投資規模。中央建設投資進(jìn)一步優(yōu)化結構，重點(diǎn)用于改善農村生產(chǎn)生活條件，加強水利建設、生態(tài)環(huán)境保護，支持社會(huì )事業(yè)發(fā)展，以及重大基礎設施建設。
二是積極促進(jìn)經(jīng)濟結構調整優(yōu)化。加大對“三農”的投入力度，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展、農業(yè)增產(chǎn)、農民增收。大力支持科技創(chuàng )新，推進(jìn)節能減排工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整。進(jìn)一步落實(shí)好支持西部大開(kāi)發(fā)等財稅政策，加大轉移支付力度，促進(jìn)地區協(xié)調發(fā)展。支持重大裝備國產(chǎn)化、東北老工業(yè)基地調整改造、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和資源枯竭型城市發(fā)展接續產(chǎn)業(yè)。完善出口退稅、加工貿易、進(jìn)出口關(guān)稅等相關(guān)政策措施，抑制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口，支持高附加值產(chǎn)品出口，鼓勵資源性、節能降耗、關(guān)鍵零部件等產(chǎn)品進(jìn)口。實(shí)施鼓勵節能環(huán)保、自主創(chuàng )新的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。支持企業(yè)創(chuàng )新對外投資與合作方式，開(kāi)展國際化經(jīng)營(yíng)。
三是大力保障和改善民生。進(jìn)一步調整優(yōu)化財政支出結構，保障優(yōu)先發(fā)展教育，加大醫療衛生投入，完善社會(huì )保障體系，幫助解決城市低收入家庭住房困難，促進(jìn)保障民生。
四是發(fā)揮財稅政策穩定物價(jià)的作用。進(jìn)一步運用財稅杠桿，大力支持糧油肉奶蔬菜等農產(chǎn)品生產(chǎn)，保障基本生活必需品的供應，抑制物價(jià)過(guò)快上漲。要積極做好必需商品進(jìn)口以及儲備物資投放等相關(guān)工作，要促進(jìn)市場(chǎng)供求平衡和物價(jià)基本穩定。與此同時(shí)，我們將密切關(guān)注價(jià)格上漲對民生的影響，特別是對城鄉低收入群體生活的影響，及時(shí)完善和落實(shí)好各項財政補貼的政策，切實(shí)保障這些比較困難的群體基本生活。
五是大力推進(jìn)依法理財，抓好增收節支。依法加強稅收征管，規范非稅收入管理，嚴格控制減免稅，嚴厲打擊偷騙稅等違法行為。全面清理取消不合法、不合理的收費、基金。要進(jìn)一步加強支出管理，優(yōu)化和調整支出結構，保證“三農”、教育、醫療衛生、社會(huì )保障等方面的重點(diǎn)支出，要堅決控制和壓縮一般性支出，努力降低行政成本，努力提高財政資金的使用效率�？傊�，今年要實(shí)施好、落實(shí)好穩健的財政政策，積極發(fā)揮財政職能作用，加強和改善財政宏觀(guān)調控，促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。謝謝。 (據人民網(wǎng)文字直播整理)
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