中新網(wǎng)9月27日電 據中國政府網(wǎng)消息，近日，證監會(huì )、人民銀行、外匯局聯(lián)合頒布了《合格境外機構投資者境內證券投資管理辦法》，對2002年頒布實(shí)施的《合格境外機構投資者境內證券投資管理暫行辦法》進(jìn)行了必要的補充和完善。日前，針對市場(chǎng)各方關(guān)心的問(wèn)題，證監會(huì )新聞發(fā)言人在接受中國政府網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示，與《暫行辦法》相比，《辦法》新修訂的內容在政策上對長(cháng)期資金管理機構適度傾斜，引導長(cháng)期資金入市。
該發(fā)言人說(shuō)，在實(shí)踐中，《暫行辦法》已逐漸顯現出不能完全適應新形勢發(fā)展需要的問(wèn)題，如資格標準過(guò)高，資金鎖定期過(guò)長(cháng)，只能開(kāi)立一個(gè)證券賬戶(hù)、委托單一券商交易等，不利于境外長(cháng)期資金的引入，不利于實(shí)施有效的監管，需要及時(shí)予以調整。
發(fā)言人指出，與《暫行辦法》相比，《辦法》新修訂的內容主要涉及吸引長(cháng)期資金和完善投資監管兩個(gè)方面：
首先，在政策上對長(cháng)期資金管理機構適度傾斜，引導長(cháng)期資金入市。一是降低資格標準。對于基金、保險等長(cháng)期資金管理的證券資產(chǎn)規模、成立年數要求適度降低，而對銀行和證券公司的資格標準維持不變。二是允許直接開(kāi)立賬戶(hù)。QFII可以為其管理的各類(lèi)長(cháng)期資金申請單獨開(kāi)立證券賬戶(hù)，為其他客戶(hù)開(kāi)立名義持有人賬戶(hù)。三是資金鎖定期適度放寬。養老基金、保險資金、共同基金等長(cháng)期資金的鎖定期降至3個(gè)月，其余資金仍維持1年的鎖定期不變。
其次，對QFII的實(shí)際境外投資者監管更加嚴格。主要體現在：要求名義持有人按季度向監管機構報告其代理的實(shí)際投資者資產(chǎn)配置、證券投資明細等情況；嚴格限制境外投資者境內證券投資比例；要求進(jìn)一步強化信息披露等方面。
另外，為方便QFII投資，分散其投資運作風(fēng)險，《辦法》規定每個(gè)合格機構投資者可分別在上海、深圳證券交易所委托三家境內證券公司進(jìn)行證券交易。
