中新網(wǎng)1月17日電 中國人民銀行日前公布的最新統計數據顯示,到去年底,中國外匯儲備余額首次超過(guò)萬(wàn)億美元,是全球外匯儲備最多的國家。巨額的外匯儲備是如何形成的?國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(cháng)夏斌、中國社科院金融研究所所長(cháng)李揚、北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授盧鋒在接受《人民日報海外版》采訪(fǎng)時(shí),就這一問(wèn)題進(jìn)行了解答。
盧鋒指出,從定義上說(shuō),外匯儲備講的是經(jīng)常項目的盈余和資本賬戶(hù)私人交易的贏(yíng)余相加的成果。萬(wàn)億美元外匯儲備的直接成因是中國國際收支的持續雙順差——國際收支中經(jīng)常項目與資本項目(不包括官方儲備)同時(shí)出現外匯收入大于外匯支出的盈余狀態(tài)。改革開(kāi)放前20年,中國加工貿易增長(cháng)速度顯著(zhù)高于非加工貿易。加工貿易有一個(gè)經(jīng)濟屬性,就是它的平衡方式具有創(chuàng )造外匯盈余的特點(diǎn)。與加工貿易不同,中國非加工貿易基本保持逆差,可見(jiàn),如果沒(méi)有加工貿易順差,就不可能有經(jīng)常賬戶(hù)累計順差。
盧鋒說(shuō),從資本賬戶(hù)角度看,外商直接投資到2005年累計總額為6200多億美元,今年可能要增長(cháng)到6700億美元,構成支持中國資本賬戶(hù)順差的最重要因素。尤其值得注意的是,中國外商直接投資與加工貿易之間存在密切聯(lián)系。2003年數據顯示,約八成加工貿易由外資企業(yè)承擔或參與,其中外商獨資企業(yè)是從事加工貿易外資企業(yè)的主角。
夏斌表示,外匯儲備本質(zhì)上是官方擁有、在國際上可自由兌換的流動(dòng)性資產(chǎn)。一國擁有一定規模的外匯儲備,不會(huì )對經(jīng)濟體的安全產(chǎn)生直接影響,就此意義講,不需要過(guò)于擔心高額外匯儲備問(wèn)題。
李揚認為,世界普遍的管理外匯儲備的原則是在保持適當流動(dòng)性的前提下取得較高的投資收益,外匯儲備使用本質(zhì)上都是一種基于投資收益差別之上的投資組合選擇問(wèn)題,把外匯儲備以減少為特征的“用掉”是不現實(shí)的。中國當前的主要任務(wù)是要將規模日益增大的外匯儲備有機地納入自己全球化發(fā)展戰略之中,而不是簡(jiǎn)單地“用掉”。其中,如何應用外匯儲備,實(shí)現商品輸出向生產(chǎn)輸出和資本輸出的轉變,并借此在全球范圍內實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,是應該關(guān)注的主要問(wèn)題。(羅蘭)