針對兩會(huì )代表委員熱議的“提高上市公司質(zhì)量”命題，上海證券報記者日前獨家采訪(fǎng)了中國證監會(huì )上市公司監管部負責人。該負責人表示，為提高上市公司質(zhì)量，證監會(huì )2007年將積極推動(dòng)《上市公司監管條例》、《上市公司獨立董事管理條例》出臺，并將研究制訂《上市公司并購重組財務(wù)顧問(wèn)管理辦法》、《上市公司吸收合并管理辦法》以及完善全流通條件下《上市公司重大重組管理辦法》。
該負責人稱(chēng)，2007年上市公司的監管思路為：在全流通市場(chǎng)中，上市公司監管以提高上市公司質(zhì)量為中心；以完善上市公司治理水平為龍頭；以提高上市公司透明度為主線(xiàn)；以落實(shí)上市公司股權激勵管理辦法為動(dòng)力，進(jìn)一步深入落實(shí)上市公司轄區監管責任制和上市公司綜合監管體系，推進(jìn)上市公司并購重組，建立全方位、多角度、全過(guò)程、市場(chǎng)監管與上市公司監管緊密相結合的綜合監管體系。
該負責人稱(chēng)，證監會(huì )2007年將積極推進(jìn)上市公司向特定對象發(fā)行有限售條件的流通A股認購資產(chǎn)工作，使其成為推動(dòng)資本市場(chǎng)結構性調整的一種重要手段。通過(guò)向特定對象發(fā)行股份認購資產(chǎn)，分別可以實(shí)現整體上市、引入戰略投資者、挽救財務(wù)危機公司、增強控股權等目的，與現金認購的證券發(fā)行方式形成互補，進(jìn)一步充實(shí)證券發(fā)行手段。
該負責人說(shuō)，目前已有上海汽車(chē)等27家公司相繼公告了“向特定對象發(fā)行股份認購資產(chǎn)”方案。此方案為上市公司并購重組增加了新的手段，為上市公司利用證券市場(chǎng)做大做強和提高上市公司質(zhì)量提供了新的方式，成為推動(dòng)資本市場(chǎng)結構性調整的一種重要手段，也為市場(chǎng)帶來(lái)了新的投資熱點(diǎn)和主題，取得了良好的示范效果。
該負責人表示，2007年證監會(huì )還將開(kāi)展加強上市公司治理專(zhuān)項活動(dòng)，使上市公司獨立性顯著(zhù)增強，日常運作規范程度明顯改善，透明度明顯提高，投資者和社會(huì )公眾對上市公司治理水平廣泛認同。
