如何打擊境外人民幣假幣
面對猖獗的造假分子和地下黑市,中國不妨吸取國際打擊偽鈔的經(jīng)驗
“毫無(wú)疑問(wèn),人民幣假幣情況日益突出對于人民幣的國際化趨勢來(lái)說(shuō),是必須解決的問(wèn)題!苯,美籍華裔反偽鈔專(zhuān)家林凱斌接受《國際先驅導報》采訪(fǎng)時(shí)明確表示,打擊人民幣假幣的辦法還需要進(jìn)一步完善。
的確,人民幣假幣在東南亞的出現對中國打擊人民幣假幣提出了更大的挑戰。
切斷原料供應
據記者了解,假幣生產(chǎn)地點(diǎn)的選擇,與獲取原料便利與否有很大關(guān)系,從中也可看出,原料供應相當于假幣生產(chǎn)的一條“生命線(xiàn)”。
針對假幣生產(chǎn)的這一特點(diǎn),林凱斌提出了一種“蛇打七寸”的思路,曾任美國加州舊金山警察學(xué)院反偽鈔課程教官的他提出,對于人民幣的原料而言,應該可以借鑒美國的原料管理經(jīng)驗。如美元使用的紙是由一家位于美國東部的廠(chǎng)家獨家提供的,這種“紙”,其實(shí)是棉和麻質(zhì)的混合體,和市面上能買(mǎi)到的商業(yè)紙完全不同。美國法律明文規定,任何人士如果未經(jīng)政府許可,私自擁有這種“特別紙”當屬違法行為。
宣傳防偽技術(shù)
專(zhuān)家普遍認為,從技術(shù)角度來(lái)說(shuō),目前人民幣的防偽技術(shù)居于世界一流水平,但就人民幣自身來(lái)說(shuō),還缺少如何面對國際市場(chǎng)、與跨國警察協(xié)作,共同打擊假幣的經(jīng)驗。
針對目前境外人民幣造假者利用當地人對人民幣防偽技術(shù)不熟悉、尤其是農村地區人口不太懂得如何鑒別人民幣真偽的現狀,林凱斌認為,隨著(zhù)人民幣國際地位日益提高,中國應更加注重對人民幣防偽技術(shù)在周邊國家的宣傳,尤其是在那些公開(kāi)或者私下將人民幣作為“流通貨幣”的區域的宣傳,從普及角度入手,提升人民幣的國際信譽(yù)。
據他介紹,美國財政部曾雇請一家公關(guān)公司,花費5500萬(wàn)美元作為宣傳費用,向世界各國推介林凱斌研究的美元防偽技術(shù)!叭绻恳粋(gè)人都懂得鈔票的防偽特征,持偽鈔作案者根本就沒(méi)有市場(chǎng)!
跨國合力打擊
對于打擊人民幣假幣出入境,顯然單靠一兩個(gè)部門(mén)是不夠的。在采訪(fǎng)中,專(zhuān)家們普遍認為,中國應改變以往單純依靠銀行、公安機關(guān)打擊假幣的做法,而盡快加強海關(guān)、稅務(wù)、金融、貿易、旅游,以及外匯管理部門(mén)之間的通力合作。
而且,由于涉及人民幣在境外的正常流通秩序問(wèn)題,打擊境外人民幣假幣單靠中國自己的力量顯然也是不夠的。武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院鄒薇教授等專(zhuān)家指出,國家應考慮建立起跨國金融聯(lián)通機制。從區域性銀行的合作交流開(kāi)始,與事實(shí)上使用人民幣的周邊國家和地區建立一種良好的金融協(xié)調機制,并將中國先進(jìn)的防偽技術(shù)和防偽制度引入當地,相應強化周邊國家和人民的防偽觀(guān)念,以此合力減少和打擊偽造人民幣的行為。
在基層“暗訪(fǎng)”過(guò)程中,記者曾親耳聽(tīng)一位境外的假幣販賣(mài)者說(shuō):“我現在最擔心的問(wèn)題是,為確保本國的金融安全,周邊國家肯定會(huì )與中國一道,共同打擊地下人民幣假鈔黑市,這樣一來(lái),我們的財源也就徹底斷了!
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