今天的長(cháng)三角在各個(gè)經(jīng)濟總量指標上都已經(jīng)超過(guò)了珠三角,成為中國經(jīng)濟增長(cháng)最重要的引擎之一。
雖然長(cháng)三角區域經(jīng)濟的一體化發(fā)展一直不乏民間的鼓動(dòng)和政府的意向表達,但是整個(gè)區域經(jīng)濟的融合發(fā)展并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的突破。最近10年,在私營(yíng)經(jīng)濟的推動(dòng)下,這種融合正在前所未有地展開(kāi)。
在國務(wù)院《長(cháng)三角地區區域規劃綱要》出臺前夕,一部歷時(shí)三年,針對長(cháng)三角區域經(jīng)濟提出田野實(shí)訪(fǎng)和戰略分析的學(xué)術(shù)調查報告《重返經(jīng)濟舞臺中心———長(cháng)三角經(jīng)濟區融合轉型研究》于近期問(wèn)世。這份報告由香港大學(xué)經(jīng)濟及工商管理學(xué)院和復旦大學(xué)管理學(xué)院多位教授參與主持和研究,計劃對象涵蓋了長(cháng)三角地區16座經(jīng)濟發(fā)達城市,針對域內29種行業(yè)的中高層企業(yè)管理者進(jìn)行面訪(fǎng),獲得2405個(gè)有效樣本。
這也是目前針對長(cháng)三角企業(yè)經(jīng)營(yíng)現狀、產(chǎn)業(yè)集聚形態(tài)和企業(yè)對宏觀(guān)投資環(huán)境評價(jià)最權威的調研報告。
報告指出,長(cháng)三角區域經(jīng)濟近十多年來(lái)突破性發(fā)展的基本和主要的動(dòng)力來(lái)自于市場(chǎng)的力量,對于江蘇而言就是大規模引進(jìn)外資后所形成的面向國際市場(chǎng)的外向型經(jīng)濟,對于浙江而言就是活躍的民營(yíng)經(jīng)濟,而上海的開(kāi)放給了跨國公司在全球范圍內重新布局的機會(huì ),經(jīng)濟資源和生產(chǎn)要素的流動(dòng)突破了行政區劃的阻隔,使經(jīng)濟活動(dòng)的內在關(guān)系得到聯(lián)接,促進(jìn)了區域經(jīng)濟的融合和活力的噴發(fā)。
政府為長(cháng)三角經(jīng)濟的活力重現和蓬勃發(fā)展積極創(chuàng )造了適宜的宏觀(guān)環(huán)境,包括吸引外資的低稅收政策、鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟的優(yōu)惠和折讓、大規,F代化基礎設施的興建、切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)規劃的引導和多種開(kāi)發(fā)區的設立、市場(chǎng)統制和經(jīng)濟管制的放松等等。
長(cháng)三角區域經(jīng)濟的一體化還遠未完成,而且還只是剛剛起步而已。一體化的進(jìn)程必須基于政府的意愿和作為,但又不能僅僅依賴(lài)于政府的意愿和作為。它的起始需要促進(jìn)市場(chǎng)的自由化,以釋放經(jīng)濟的內在潛能,而它的實(shí)質(zhì)性演進(jìn)必須依賴(lài)于企業(yè)和企業(yè)家追逐利潤的意愿和作為,以此形成資本和生產(chǎn)要素在更大的地理范圍和市場(chǎng)空間進(jìn)行配置和重新配置,以形成區域經(jīng)濟的活力,逐步形成資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟結構的互補與改善,從而促進(jìn)整體區域經(jīng)濟的融合與發(fā)展。