證券交易印花稅提高到0.3%后,下一步是否開(kāi)征資本利得稅亦成為市場(chǎng)的擔憂(yōu)。
對此,一位財政部財政科學(xué)研究所人士對《第一財經(jīng)日報》表示:“資本利得稅和印花稅是性質(zhì)完全不同的兩個(gè)稅種,二者并沒(méi)有必然聯(lián)系。開(kāi)征資本利得稅在征管技術(shù)方面存在一定難度,如果目的是調控股市的話(huà),調整印花稅率就足夠了,資本利得稅的必要性更多體現在對個(gè)人所得稅制的完善上!
并且,目前在技術(shù)層面上而言,對資本利得稅如何收取和計算還缺乏統一認識!坝』ǘ愂呛(jiǎn)單的,跟盈虧沒(méi)關(guān)系,只要有交易就可以。但是資本利得稅是另外一個(gè)問(wèn)題,業(yè)界爭論還是很多,還缺乏科學(xué)依據!敝醒胴斀(jīng)大學(xué)證券稅收研究所所長(cháng)劉桓昨晚對本報記者表示,“怎么計算資本利得?如果以時(shí)間計算,年底要交稅了,可是賬戶(hù)還是浮盈,交了稅以后跌怎么辦;如果總數計算,去年買(mǎi)的股票虧損了,今年買(mǎi)的股票贏(yíng)利了,那不能只對我今年贏(yíng)利的部分征!
他還解釋了德國認定資本利得的方法!暗聡奄Y本利得分為投機所得和投資所得。如果是投機所得,就必須征稅。如何來(lái)判斷投機所得?德國標準就是半年之內買(mǎi)了并賣(mài)掉這只股票所賺得的。換言之,如果你持有股票長(cháng)達半年以上,賺再多也不會(huì )對你征資本利得稅!
上世紀90年代初,我國股市也曾因對資本利得稅的討論而引起市場(chǎng)動(dòng)蕩。1994年3月14日,時(shí)任證監會(huì )主席劉鴻儒宣布的“四不”救市政策中就包括當年不征收股票轉讓所得稅!拔覈_灣地區也是一個(gè)前車(chē)之鑒!币晃换鸸狙芯繂T昨日說(shuō),“當時(shí)臺灣地區當局擬開(kāi)征20%的資本利得稅,結果引發(fā)股指大幅跌落,最后不得不表示暫不征收資本利得稅!
不過(guò),多家基金、證券公司人士昨日接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為,印花稅的提高雖然造成了昨日股市大跌,但如果股市還是如此無(wú)序發(fā)展下去,資本利得稅的開(kāi)征不是沒(méi)有可能。
對于股市的健康發(fā)展,燕京華僑大學(xué)校長(cháng)華生建議還是從供求關(guān)系上找答案,催促境外大盤(pán)藍籌加緊回歸。他對《第一財經(jīng)日報》表示:“調節稅收是比較劇烈的調節手段,資本利得稅更要慎重,因為它是一個(gè)新稅種。當前,最主要的還要從供求關(guān)系上調整,要增加大盤(pán)藍籌股上市!
據了解,大部分國家在證券交易過(guò)程中不征收印花稅,在必要時(shí)偏向于使用貨幣政策對資本市場(chǎng)進(jìn)行調整。上述財政部財政科學(xué)研究所人士稱(chēng):“由于中國目前的市場(chǎng)機制不像國外那么健全,股市對貨幣政策的反應并不靈敏,貨幣政策在有些情況下難以達到預期效果,所以必須配套以稅收政策。稅收政策比貨幣政策來(lái)得更直接,指向性更明確,此次上調印花稅率就是在前期利率政策不奏效的前提下所作的選擇! (陸媛 于婷婷)
資本利得稅(英文 Capital Gains Tax,簡(jiǎn)稱(chēng)CGT),是對資本利得(低買(mǎi)高賣(mài)資產(chǎn)所獲收益)征稅。常見(jiàn)的資本利得如買(mǎi)賣(mài)股票、債券、貴金屬和房地產(chǎn)等所獲得的收益。并不是所有國家都征收資本利得稅。