中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

頻 道: 首頁(yè)|新聞|國 際·英文|財經(jīng)|體育|娛樂(lè )|港 澳|臺 灣|華 人|留學(xué)生|IT|教 育|健 康|汽 車(chē)
房 產(chǎn)|電 訊 稿|視 頻·圖 片·論 壇|圖 片 網(wǎng)|華 文 教 育|廣 告|演 出|圖 片 庫|供 稿
中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花
■ 本頁(yè)位置:滾動(dòng)新聞
站內檢索:
【放大字體】  【縮小字體】
特別國債的“特別”用意:有效緩解流動(dòng)性偏多
2007年06月28日 10:19 來(lái)源:中國證券報

  國務(wù)院27日提請十屆全國人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議審議一項議案,擬由財政部發(fā)行1.55萬(wàn)億元特別國債,用于購買(mǎi)約2000億美元外匯,作為即將成立的國家外匯投資公司的資本金。

  1.55萬(wàn)億元特別國債,這將是新中國成立以來(lái)發(fā)行的最大一筆特別國債。這項重大的宏觀(guān)經(jīng)濟調控措施,引起了社會(huì )各界的高度關(guān)注。那么,特別國債的發(fā)行有什么特別用意?這一措施會(huì )給我國經(jīng)濟帶來(lái)多大影響?

  有效緩解流動(dòng)性偏多

  “這有利于抑制貨幣流動(dòng)性,緩解人民銀行對沖壓力!必斦坎块L(cháng)金人慶27日在十屆全國人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議上就提請審議財政部發(fā)行特別國債購買(mǎi)外匯及調整2007年末國債余額限額議案作說(shuō)明時(shí)如此表示。

  當前,流動(dòng)性過(guò)剩已成為我國經(jīng)濟中的一個(gè)突出問(wèn)題,波及到各個(gè)層面,并由此造成貿易摩擦增多、通脹壓力加大等問(wèn)題。

  6月13日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議已提出,要努力緩解流動(dòng)性過(guò)剩矛盾。綜合運用金融、財稅等手段,引導和調控資金流動(dòng)。拓寬外匯使用和資本流出渠道。

  中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所博士殷建峰表示,財政發(fā)行特別國債購買(mǎi)外匯,可以從貨幣市場(chǎng)回籠貨幣,有助于減少央行對沖流動(dòng)性的壓力,從而對當前貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)剩格局產(chǎn)生影響。

  目前,我國宏觀(guān)調控主要動(dòng)用上調存款準備金率、基準利率和發(fā)行央行票據等貨幣政策手段。2006年以來(lái),央行已8次上調存款準備金率,4次動(dòng)用基準利率。今年以來(lái),央行票據已經(jīng)累計發(fā)行超過(guò)2.5萬(wàn)億元。

  特別國債通過(guò)央行的買(mǎi)入和賣(mài)出,可以有效起到調控流動(dòng)性的作用。金人慶表示,與央行票據相比,財政發(fā)行特別國債凍結流動(dòng)性更具有剛性。當流動(dòng)性偏多時(shí),央行可賣(mài)出國債回籠貨幣,當流動(dòng)性不足時(shí),央行則可以買(mǎi)入國債投放貨幣。

  殷建峰說(shuō),通過(guò)財政發(fā)行債券,可以分離央行對沖職能,有利于央行當前更好地執行“穩中適度從緊”的貨幣調控政策,有助于促進(jìn)財政政策和貨幣政策的協(xié)調配合,改善宏觀(guān)調控。

  從數據測算來(lái)看,特別國債購買(mǎi)的約2000億美元,可大約抵得上2005年我國外匯儲備一年的增長(cháng)規模。

  “妙招”運用2000億美元外匯

  1.55萬(wàn)億元特別國債用來(lái)購買(mǎi)約2000億美元,似乎是簡(jiǎn)單一筆“買(mǎi)賣(mài)”,但這中間其實(shí)大有宏觀(guān)經(jīng)濟調控手段運用的奧妙。

  特別國債購買(mǎi)外匯除了有效對沖流動(dòng)性之外,還能有效降低外匯儲備規模,積極拓寬外匯運用渠道,提高外匯經(jīng)營(yíng)收益水平。到今年3月底,我國外匯儲備已超過(guò)1.2萬(wàn)億美元,如何“打理”好這筆巨額資產(chǎn),全球為之矚目。

  根據提請全國人大常委會(huì )審議的議案,特別國債購買(mǎi)的外匯將全部作為即將成立的國家外匯投資公司的資本金,進(jìn)行外匯投資管理,以實(shí)現外匯資產(chǎn)的增值。

  而按照國際貨幣基金組織的規定,這約2000億美元不再屬于外匯儲備,可以有效降低我國的外匯儲備規模。

  社科院金融研究所所長(cháng)李揚表示,此舉意味著(zhù)備受全球投資界關(guān)注的國家外匯投資公司籌備步伐正在加快。

  國務(wù)院總理溫家寶3月16日在十屆全國人大五次會(huì )議記者招待會(huì )上表示,中國將組建一個(gè)外匯投資機構,這個(gè)機構是超脫于任何部門(mén)的,依照法律來(lái)經(jīng)營(yíng)外匯,有償使用,接受監管,保值增值。

  今年5月份,正在籌備中的國家外匯投資公司已同意投資30億美元購買(mǎi)美國黑石集團部分無(wú)投票權的股權單位。隨著(zhù)黑石集團上周末在美國成功上市,這筆投資即將付諸交割。

  金人慶表示,財政發(fā)債所購外匯作為國家外匯投資公司資本金來(lái)源,由其進(jìn)行境外實(shí)業(yè)投資和金融產(chǎn)品組合投資。投入的資本金有償使用,提高效益,收益率要高于特別國債利率。

  而國家外匯投資公司按照商業(yè)化運作的方式運用外匯資金,也可以支持國內企業(yè)“走出去”,能更好地利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,促進(jìn)國內產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng )新,提升國家經(jīng)濟競爭力。

  國債負擔率上升不會(huì )對經(jīng)濟造成影響

  按照國債余額管理制度的規定,特別國債需計入國債余額。1.55萬(wàn)億元的特別國債要相應追加2007年末國債余額限額。

  如此一來(lái),2007年末國債余額限額將由原來(lái)預算規定的37865.53億元,增加到53365.53億元,國債負擔率將上升到23.1%,比2006年增加6.2個(gè)百分點(diǎn)。

  國債負擔率上升,并不會(huì )給我國財政經(jīng)濟運行帶來(lái)大的影響。權威數據顯示,23.1%的比例處于較低位置,也低于國際公認的60%警戒線(xiàn)。

  財政部科學(xué)研究所副所長(cháng)劉尚希說(shuō),鑒于我國國債負擔率仍處于較低水平,國債余額適度的增加不會(huì )對財政經(jīng)濟運行產(chǎn)生大的影響。

  此外,為做好發(fā)行特別國債購買(mǎi)外匯這項重要的宏觀(guān)調控措施,在全國人大財經(jīng)委關(guān)于該議案的審查報告中,全國人大財經(jīng)委副主任委員周正慶建議盡快制定國家外匯投資公司管理辦法,規范法人治理結構,完善風(fēng)險管理和市場(chǎng)運作機制。外匯投資應加強監管、防范風(fēng)險,實(shí)現外匯資產(chǎn)的增值。

  而為反映發(fā)行特別國債購買(mǎi)外匯并注資國家外匯投資公司的收支活動(dòng),其收支狀況將在政府基金預算中列示,接受人大監督。(張旭東 韓潔 安蓓)


 
編輯:杜曉輝】
 


  打印稿件
 
關(guān)于我們】-新聞中心 】- 供稿服務(wù)】-圖片庫服務(wù)】-【資源合作-【留言反饋】-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報
有獎新聞線(xiàn)索:(010)68315046

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀(guān)點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書(shū)面授權。
未經(jīng)授權禁止轉載、摘編、復制及建立鏡像,違者依法必究。

法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
[ 網(wǎng)上傳播視聽(tīng)節目許可證(0106168)][京ICP備05004340號] 建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率