國務(wù)院經(jīng)濟發(fā)展中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)程國強：“應該說(shuō)糧食上漲幅度最大的是大豆，我們比較了一下，今年6月份大豆價(jià)格和去年同期比較大概是高了30%，玉米大概今年比去年同期比較價(jià)格上漲了6%，這也是今年為什么生豬啊還有其它的一些食品的上漲一個(gè)很重要的因素，也就是養豬的飼料成本上漲得非�？��！�
大豆是此次漲價(jià)幅度最大的糧食品種，程國強分析發(fā)現，大豆漲價(jià)并不是偶然的，早在前幾年，受?chē)H價(jià)格拉動(dòng)，大豆就出現過(guò)多次漲價(jià)。
程國強：“國際大豆的價(jià)格也有類(lèi)似波動(dòng)的情況，比去年大幅度的上漲，因此拉動(dòng)我們國內的價(jià)格，之所以能夠拉動(dòng)，在于我們在整個(gè)大豆的需求結構中，大概有60%多靠國際市場(chǎng)�！�
程國強發(fā)現， 近幾年，國內企業(yè)對進(jìn)口大豆的依賴(lài)越來(lái)越強， 1995年以前，我國是大豆凈出口國，1997年，大豆年進(jìn)口量首次突破347萬(wàn)噸，2000年，進(jìn)口量達到1000萬(wàn)噸， 2005年達到2650萬(wàn)噸，預計2007年，進(jìn)口大豆將超過(guò)3000萬(wàn)噸。隨著(zhù)越來(lái)越多的進(jìn)口大豆飄洋過(guò)海，我國的大豆產(chǎn)業(yè)鏈正逐漸被四大國際糧商所控制，這讓程國強非常擔心。
程國強：“適當的利用國外的糧食資源、纖維資源或者是油脂資源無(wú)可厚非，但問(wèn)題在于我們以怎樣的方式來(lái)利用國際資源，比如說(shuō)像大豆的話(huà)，如果跨國公司從原料的供應到國內的加工，完全控制這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的話(huà)，那一旦有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng)，有個(gè)價(jià)格波動(dòng)的話(huà)，應該說(shuō)這個(gè)影響非常大。
隨著(zhù)進(jìn)口量的加大，進(jìn)口大豆價(jià)格也從十年前的每噸2400元漲到了今年的3500元，漲幅高達45.8% 。程國強發(fā)現，國內油脂企業(yè)之所以大量依賴(lài)進(jìn)口大豆，是因為美國、巴西等大豆生產(chǎn)國對大豆進(jìn)行政府補貼，導致進(jìn)口大豆每噸比國產(chǎn)大豆便宜200多元，再加上進(jìn)口大豆在稅收等方面享有很多優(yōu)惠政策，比較而言，國內企業(yè)更愿意使用進(jìn)口大豆。
程國強：“據我的調研呢，現在國內的很多企業(yè)在收購國產(chǎn)大豆的過(guò)程中遇到了很多問(wèn)題，包括稅收問(wèn)題、增值稅的底扣、稅票的問(wèn)題，還有貸款的問(wèn)題等等，由于我們現在很多農產(chǎn)品的收購政策都是按過(guò)去國有糧食企業(yè)的制度設計的，所以現在加工廠(chǎng)要收購大豆或者我們國內的購銷(xiāo)企業(yè)和非國有企業(yè)收購大豆的話(huà)，就遇到很多困難，成本會(huì )提高，有很多不方便之處�！�
對于進(jìn)口大豆的依賴(lài)，導致大豆漲價(jià)成為必然。程國強發(fā)現，在這一輪漲價(jià)過(guò)程中，玉米價(jià)格的增長(cháng)也絕非偶然。
程國強：“國內玉米的深加工發(fā)展非�？�，尤其像燃料、乙醇等等，在最近幾年發(fā)展非常迅速，我想也是導致今年玉米價(jià)格居高不下，而且在高位運行，還有走高這個(gè)跡象很重要的原因。
程國強：“這里面可能與地方的GDP的崇拜和這種投資的沖動(dòng)分不開(kāi)，因為在地方發(fā)展這種深加工的項目的話(huà)，可能在稅收上和在其它方面，對地方的經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)一些局部上的好處，所以地方對此并沒(méi)有宏觀(guān)調控的概念，相反有的地方還提供一些扶持的政策。
程國強：“如果說(shuō)我們的生物燃料產(chǎn)業(yè)大規模的發(fā)展的話(huà)，那就是國內的原料不能提供給它，而使很多發(fā)展生物燃料的企業(yè)的原料從國外進(jìn)口，它的脆弱性就顯現出來(lái)了，他對你能夠控制的話(huà)，他就可以漲價(jià)，我想對國家的糧食安全，對老百姓的生活影響是非常大的，這種能源性的用途要加以控制，刻不容緩。
半小時(shí)觀(guān)察：
最近兩年，很多老百姓都有這樣的感覺(jué)，什么都在漲，只有工資沒(méi)漲。而根據國家統計局統計，從2002年開(kāi)始，全國在崗職工工資連續四年，每年平均遞增12%。為什么統計表上說(shuō)工資在漲，可大家卻沒(méi)什么感覺(jué)，只看到物價(jià)在漲呢？顯然，問(wèn)題不是出在漲價(jià)上，而是出在收入上面。統計顯示，2000年我國最高行業(yè)人均工資水平是最低行業(yè)的2.63倍，到了2005年擴大到4.88倍，而且絕對差距也從8436元擴大到32249元。某些壟斷行業(yè)收入增長(cháng)過(guò)快過(guò)高，掩蓋了中低收入者工資增長(cháng)緩慢的實(shí)際情況，這也難怪大多數人會(huì )對食品漲價(jià)如此擔心了。
面對食品價(jià)格上漲，政府已經(jīng)采取了不少措施，包括提高對低收入家庭的補貼，但補貼能夠暫時(shí)緩解這些家庭的燃眉之急，卻無(wú)法從根本上改善他們的生活水準，我認為，一個(gè)合理的分配機制才是解決這個(gè)難題的關(guān)鍵，只有能在收入分配上多為中低收入家庭考慮，讓上漲的工資更多地流向收入不高的老百姓，而不是少數幾個(gè)壟斷行業(yè)，才能夠讓人們更清晰的感受到工資上調的利好，而不是物價(jià)上漲的利空。(主編：周人杰 記者：莊嚴 攝像：劉勛)
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